针对孤鹰岭乡的发展，祁同伟采取了两步结合的策略。
一方面，借鉴后世金山县之后的发展路径，大力的发展对外劳务，解决现在乡里劳动力过盛的问题，
另外一方面，则是借鉴双沟集的经验，建立工厂，吸收劳动力
不过祁同伟也不是完全的借鉴，而是做了一定程度的修改。
比如派出劳动力到外地打工。
针对这一点，祁同伟的原则是以乡里的名义，组织大家一起出去打工，这样的好处是，大家出门在外可以有个照应，遇到问题好解决。
而另外一个，就是派出劳动力外出务工，只是祁同伟的临时之举。
等到乡里的工厂建立起来之后，肯定需要大量的劳动力的，而来源，自然是这些人了。
但工厂建立起来，肯定是需要时间的，这个时候，把他们组织起来，先让他们去外地体验一下，很有必要。
而这一切的前提，自然是要有钱了。
祁同伟很清楚，单凭现在的孤鹰岭的情况，他可以依托陈浩然的关系，在银行贷上个几百万，
但几百万对孤鹰岭来说，作用不大，
所以，他需要借力。
而祥源食品公司，就是他借力的东风。
对于祁同伟提出来的合作请求，王明松也没有拒绝。
一方面这是老领导提出来的建议，而另一方面，王明松也认为，这是一个赚钱的机会！
你有情，我有愿，双方很快就确定了合作。
最终，在商量了一番之后，祁同伟代表孤鹰岭乡政府，和祥源食品达成了初步的合作协议。
双方约定，祥源食品公司，以300万的价格入股孤鹰岭接下来设立的食品公司，祥源占股10，只有分红权和监督权，没有决策权。
在草签了协议之后，祁同伟并没有在双沟集多呆，而是带着草签的合同，和刘玉平一起，再次来到了京州，
通过陈浩然的关系，和京州城市银行高层见了面。
京州城市银行是去年在市委书记赵立春的建议下组建的，组建城市银行的目的是为了京州的发展筹集更多的资金。
不过组建之后，京州城市银行的高层，不想要将业务局限在京州一地，而是想要对外扩张，但他们缺少对外扩张的资源。
正好，陈浩然给他们介绍来了祁同伟。
祁同伟他们不认识，但也是听过他的大名的，毕竟全省第三个亿元乡，就是在他的主导下菜出现的。
再加上人家还是和全省的明星企业之一的祥源食品合作，
因此，祁同伟申请的贷款没有丝毫的问题就被批准了。
这次祁同伟一共贷款了4000万，其中2700万用来建设食品厂的厂房，购买生产线以及对产品的研发。