接到奏报之时，汉武帝已经打定主意出兵干预，无论如何不能在眼皮子底下看着闽越国吞并了东瓯国。如果连这点小事都不搞定，不仅匈奴人轻视汉朝，就连国内的诸侯王都会看不起朝廷。
但是，窦太皇太后会同意出兵吗？汉武帝并没多大把握。窦太皇太后信奉黄老无为之术，为政主张清静无为，又死守汉景帝临终遗言。
想到这里，汉武帝有一种无力感，甚至是愤怒。但不管怎样，还是要争一争的。
果不其然，听完汉武帝的讲述，窦太皇太后道：“老身一向不主张动刀动枪的，这些越人啊，都是化外之民，成天打来打去的，你管得了今天，管不了明天。只要他不骚扰我们汉朝，就随他去吧。”
汉武帝耐心道：“朕以为，东瓯国和闽越国既然臣属我汉朝，东瓯王又主动求援，如果置之不理，不仅其它藩属国会失望，就连诸侯王都会轻视朝廷，更别说虎视眈眈的匈奴人了。东瓯国看似不大，实则关系到汉朝的全局。失一东瓯国，是失天下人心，有损我汉朝国威。”
窦太皇太后怔了一下，汉武帝这番话合情合理，看来是有备而来，她沉吟道：“老身不懂行军打仗，如果皇上执意出兵，不妨问问程不识将军。”
程不识是长乐宫卫尉，看似不起眼，实则是汉军的关键人物。窦太皇太后手握虎符，汉军调动、换防全都通过程不识完成，从某种意义上来说，程不识是汉朝的隐形太尉。
除此之外，程不识还是刘嫖的亲家。刘嫖为了稳固自己的地位，大儿子陈须娶了程不识的女儿，二儿子陈融娶了隆虑公主，也就是王太后的三女儿，汉武帝的亲姐姐，女儿阿娇则是皇后。
正因为刘嫖的地位如此敏感，她才敢于冒险让刘明和阿娇私通。即使王太后和汉武帝识破了她的计划，终因投鼠忌器，不了了之。
程不识步入长信宫后，依然甲胄在身，躬身行礼道：“臣拜见太皇太后和皇上。”汉武帝有意无意的看了他一眼，程不识微微点头示意。
窦太皇太后率先开口道：“闽越国围困东瓯国，东瓯王向我汉朝求援。皇上想出兵干预，老身以为不出兵为上。敢问程将军，如果我汉军出兵，胜算如何？损耗如何？”
程不识略加沉吟：“回太皇太后。东瓯国路途遥远，而我汉军主力多在北方，如果汉军强行干预，打是肯定打得过的，只是有些得不偿失。”
窦太皇太后似乎对程不识的回答很满意，点头道：“程将军不愧是军中宿将，一语中的。皇上，兵法有云，不战而屈人之兵方为上策。老身以为，朝廷可以派一个使者去斡旋，让闽越国知难而退。”
汉武帝眼见出兵无望，悻悻道：“太皇太后所言甚是，朕这就派人去斡旋。”
退出长信宫后，程不识向汉武帝告辞，汉武帝笑道：“程将军征战沙场多年，是我汉军宿将，朕有一事不解，想向程将军请教。”
程不识躬身道：“请教不敢，陛下有什么想知道的，臣必据实而言。”
“刚才，太皇太后说，不战而屈人之兵方为上策。朕想问下程将军，何为不战而屈人之兵？”
程不识不卑不亢道：“回陛下。臣乃一介武夫，征战多年，只知道兵来将挡水来土掩，不知道何为不战而屈人之兵。”
汉武帝冷冷道：“既然如此，你刚才怎么不说？”
“回陛下，太皇太后并没有问臣这句话。”
汉武帝意味深长道：“程将军是个实诚人。”
“战场之上来不得半点含糊，这是臣从死人堆里得出的经验，打仗如此，说话亦是如此，请陛下见谅。”