第五是严禁皇室从国库中拿钱，从前拿的，一律退还。
第六是停建三大殿。
第七是清算所有税监、矿监，追缴赃银，以资军饷。
孙承宗听罢苦笑不已，"礼卿兄，你说的这七条，别说七条全做到，只要做到其中一二条，就功莫大焉。"
袁可立道:"不如此，国家无以脱胎换骨。"
思来想去，两人决定从最软的柿子捏起。
万历四十八年二月初六，孙承宗、袁可立觐见常洛，要求撤回南北各省的税监、矿监，并且抓捕万历二十五年以来的所有税监、矿监，交三法司审理，追讨赃银，以资军饷。
常洛听后，心中暗自盘算，如今国家动荡，这些太监确实不得人心，不如就顺水推舟，卖孙承宗和袁可立一个人情。
于是他爽快地说道:"准了。但是锦衣卫已经腐烂不堪了。"
"着孙传庭为锦衣卫都督，郑崇俭为锦衣卫都指挥使，翟式耜为锦衣卫都指挥同知。"
"从京军和边军中挑选九千精锐，重建锦衣卫。"
"所需银两从内帑中出，与阁部无关。"
自从炳之后，锦衣卫就偃旗息鼓几十年，今上也不喜锦衣卫，使得锦衣卫人员萎缩，几任指挥使也庸懦不堪，几十年间没翻起什么大浪。
现在太子却要重振锦衣卫，而且破天荒命三个进士统领锦衣卫，这令孙承宗和袁可立深以为惧，纷纷谏阻。
孙承宗道:"殿下，这恐怕不妥吧？锦衣卫绕过三法司，直捕直审，百官无不畏惧。"
袁可立道:"国家法纪，还是要依靠三法司，明典明刑，公开公正，这才是正经体统，重启锦衣卫，殊非良策。"
常洛摆了摆手，示意二人不必再言，态度很是坚决，“二位先生不必再说，孤意已决。锦衣卫的存在自有其意义，只是之前一直未能得到妥善利用。
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如今由传庭、崇俭、式耜三个进士掌管，是不会重现从前种种不法恶行的，这一点，两位先生尽可以放心。”
孙承宗和袁可立对视一眼，说道:"锦衣卫的名声已烂透了，既然今日之锦衣卫并非从前之锦衣卫，殿下又何必沿用旧名呢？"
常洛敷衍道:"名字而已，有什么要紧的。"
孙承宗又问:"还设南北镇抚司吗？"
"设。"
孙承宗再问:"还是独立于三法司之外吗？"
"是的。"
孙承宗知道再多劝说也毫无用处，只得无奈应道：“既然殿下心意已定，臣也不好多说什么了。”
随后，常洛又与孙承宗、袁可立商议了一些具体细节，便让他们着手去办此事。
孙传庭、郑崇俭和翟式耜三人接到任命后，立刻开始行动起来。
短短的一月之中，他们从京军和边军中挑选出了三千六百名精锐士兵，组成了新的锦衣卫，并展开了严格的训练。
原有的锦衣卫正式在册的有二万余人，不在册的则不知具体数额，但估计不下五万，其余依附锦衣卫讨生活的人则更多。