条陈写得高屋建瓴，从军政到民生，从西到东，从南到北，从内到外，都看得十分透彻，提出的建议也非常切合实际，非常具有操作性，最难得的是见识群，没那么多条条框框，晓得商人消息灵通，脑瓜活泛，是一股不容小觑的力量，可以为朝廷所用。
谁说大明没有人才啊，是朱翊钧、朱由校、朱由检不会用而己。
常洛低着头，聚精会神看了足足半个时辰，完全将坐在一侧的周延儒给忘掉了。
历史上，周延儒两次担任内阁辅，第一次与温体仁斗得鸡飞狗跳，最终落败休养，一闲就是八年。
温体仁卸任后，崇祯又召他回来统领大局。
当时亡国之相尽显，周延儒自知再来必有大祸，却又不敢不来。
再任辅，少了温体仁的捣乱，周延儒做了不少实事。
先呈请释放欠漕粮的欠户，又建议减去那些兵荒马乱的地方两至三年不等的赋税。
苏松常嘉湖了大水，数十万饥民流离失所，周延儒又提出用来年夏粮代替漕粮。
这些政策都确确实实减轻了农民负担，被时人称为善政。
周延儒还推举了一大批被免职了的大臣，郑三俊管吏部，刘宗周管管都院，范景文管工部，倪元璐管兵部，其他的李邦华、徐石麒、金光辰、傅宗龙都得到了重用。
应该说，周延儒眼光还是颇为毒辣的，所荐之人大多很有才干。
有什么样的皇帝，就会有什么样的大臣。
秦制君主的权力合法性始终存在一个权责不对等的问题，皇帝们的常规做法是将朝政错误一股脑推给下面的官僚集团。
为了保全自我，官僚集团要么选择消极怠工，比如晚期的方从哲；要么会出现权势熏天的大臣，比如张居正。
君王们如果既不喜欢官僚集团怠工，又不喜欢权臣爬到自己头上号施令，内朝便应运而生，比如魏忠贤。
崇祯就是一个鲜明的例子，没有担当喜欢甩锅，手底下的那群人精，自然抱着多干多错能躲就躲的心态。
又因为崇祯的刚愎自用，所以手底下的大臣明知不对，也懒得据理力争。
天启杀熊廷弼，崇祯杀袁崇焕，寒的是天下人心。
不要说在明末这样一个乱世，就是在治世，也根本找到一个十全十美的人来担任辅。
孙承宗、袁可立正直忠诚，可是年事已高，最要紧的是思想太保守，性格太固执，守成有余，很难指望他们大开大阖打开新局面。
温体仁才干的确不错，但此人私心太重，嫉贤妒能，内斗成性，绝不能让他当领头羊。
杨嗣昌有很好的大局观，但是缺乏主见，不是一个能独当一面的人。
常洛每天晚上算来算去，只有周延儒还是一个不错的辅人选，今日看了这份条陈，更相信自己的判断不会错。
他抬起头，望着周延儒粲然一笑。
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