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虽然何夕说法比较蓄，但什叫做“地制造紧张绪”，马力科能听明白。无非就动些民间武装，让其对周边区域进行一些强度高袭扰，在民间制造出恐慌气氛，逼迫那些胆小民众大举出逃。
广东前几年一直都天灾祸断，省内流寇山贼甚至闹到了明军也要避其锋芒程度。两年前几土匪集结了数千攻打李家庄，广州驻军就敢前往当地施救，结果生生给了海汉民团一个成名机会。当时广东省内流民数以万计，很多了能活下去抛下了所顾忌，一大锅稀粥就能引到上百报名移民。但限于交通条件和其他一些客观原因，被组织起送去海南岛移民数量并特别多，过当时广州附近流民聚集状况，深深地印在了驻广办帮心中。
现在执委会下令要设法快地收拢大量移民，如果要按正常流程走，那广东边肯定法全额完成任务。而地制造出难民，倒真失一个解决问题法子。
由于前两年广东匪患四起，民众对此多少都心理影存在，一旦地方上土匪流寇出现，很容易就会习惯地逃离家园。而号称整个广东最安全广州府及其下属番禺县，毫无疑问就最佳避难地。
广州城城防稳固，土匪流寇个胆子，也足够能力去攻打，对难民而言，能进到广州城里就象征着进入了安全地带。而位于广州城以南四十里番禺县，则另一种完全同选择。那里驻扎着号称全广东最强民团海汉民团，并且常年收容难民，只要愿意跟着海汉干，马上就能吃。
唯一让顾虑就进了海汉收容所，那就必须遵循海汉安排，迁往海外琼州岛定居，而对于很多说都一个难以接受条件。只那些在灾难中失去一切家产，处于无依无靠状态难民，才会了生存而得选择条路。
马力科皱着眉头道：“办法……太稳妥？你们联系那些民间武装，多少能听话接受控制？”
“你担心玩大了就收？”
何夕一听马力科口气，就知道他在担心什。
马力科毫避讳地点点头道：“如果们自己马，能够掌握指挥权，倒可以试试。但外面……恕直言，征集移民任务完完得成在其次，要搞出什难以收拾大乱子，你两，包括你手底下部门，都得跟着倒霉！”
何夕应道：“知道你看法做风险过大，那们就妨想一想，看看能什让风险变得可控一点办法。”
马力科摇头道：“中间环节太多，可控因素也太多，除非你能把计划简化到们能够直接控制程度，然能认同种做法。倒其他想法，与其在广州边费力，倒如想想从别地方下手。”
“比如说？”
“比如说距离海南岛最近地方。”
马力科站起身，走到背挂着地图前，指向琼州海峡以北道：“雷州府、廉州府、高州府，都很好目标地区。”
相较于广州所处位置，位于雷州半岛及周边几个州府与海南岛距离确要近得多，雷州到琼州府城才十多海里航程，如果海汉快船，两三个小时就到了，路程要比广州近了几十倍。但也正由于路途遥远，驻广办在头几年对外展中，辐到些地区影响力也非常限。
何夕迟疑道：“些地方距离海南岛比距离们边近，到那儿去招揽移民，活儿们做反而更费时费力讨了好！”
“你别急，西边亮，东边亮嘛！”
马力科手臂一抬，又指向了珠江口以东区域：“惠州府、州府，再往东福建地区，都们可以下手地方嘛！”
“福建那边可许心素地界了！”
何夕忘提醒马力科一句。许心素集团跟海汉虽然比较深层合作关系，但合作也仅仅只限于军交易和贸领域，至于政治方面，特别涉及到地方管辖权类敏感内容，双方都很默契地保持了互干涉。
许心素近两年也选派了多批军官到三亚边接受海汉军事培训，对于琼州岛南部落入到海汉实际掌控现实比较了解，但福建方面并因种侵害大明利益做法而对海汉产生敌意，双方合作依然照着以前步调在进行。
而海汉方面也同样清楚许心素下辖所谓“水师”什货，伙洗底上岸海盗即便穿上了大明军，多数时间也在干着武装走买卖。许心素势力把持漳州府、泉州府等地，大明官府在当地实力影响力恐怕也堕落到跟崖城官府也差多了。
双方在合作中都意识地避开个领域，去干涉对方在地方上做法。海汉先前倒也委托许心素从福建大量雇佣各行各业手工艺匠，但&xeoo1从未真正打着招揽移民旗号从福建输入口。任何一个心智正常统治者，都会轻易地看着自己治下地区口大量流失，而许心素作一个商，对些问题理解肯定也会太差，因此海汉边从未向其提过类要求。
马力科摇摇头道：“以前们会做，因时间成熟，但既然们拿下了海南岛个据地，认现在就可以跟许心素重新谈一谈合作条件了！何，依你见，许心素对大明忠诚度能多少？”
“十分制话，四分能再多了！”
何夕毫犹豫地讲出了自己判断：“他选择归顺大明唯一原因就要接着个靠山展自己势力，就跟原本历史上郑芝龙所做一样。但现在对他说，除了大明个靠山外，们个靠山也同样可缺。”