倒不如随波逐流，直接躺平，假如饿不死，什么也不想做了。
“因此，就回到粮食上面来，属下认为，招兵买马势在必行，但分配粮食，却勿需平分。
有功之士，封官授土，多得赏赐。无功之人，能保证不被饿死，也就足够。”
尚合这话一落。
四周响起一片抽气声。
好家伙。
这话说出来，千夫所指啊。
何止千夫。
青羊境内，黎庶五六十万人。
保证不饿死，跟吃饱是两回事。
只吃个一两成饱，每天喝上一碗粥，饿得眼睛绿，暂时是不会死。
与吃饱喝足，晒晒太阳的生活，完全是两种人生。
如此一来，省出来的粮食，何止数十万石。
歹毒。
太歹毒了。
这书生说了节约粮食的办法，还没完，还在侃侃而谈。
“依属下看来，有军功之人，可以多食多得，更可有仆人服侍。诸如此类，勤苦做事之人，也得奖赏，劳累可得报酬。
而那些遇敌后退，做事偷懒之人，可以斟别对待，如此，人人争先，个个向前。”
“可有详细章程？”
周平安皱眉问道。
“有，属下以列出十级官阶，二十爵位的赏罚章程，还请君上过目。”
尚合似乎就在等着周平安问这句话。
闻言心中一喜。
连忙从怀中掏出书折，躬身前行五步，举过头顶，奉呈周平安。
周平安接过，打开书卷，映入眼帘的条阵，触目惊心。
[五家为一伍，两伍为一什，十什为一里，十里为一亭，十亭为一乡，十乡为一县，十县为一郡……]
[一级公士：俸禄五十石、田顷、宅处；
二上造：俸禄一百石、田顷、宅处；
三簪袅：俸禄一百五十石、田顷、宅处；四不更：俸禄两百石、田顷、宅处……]
[万民杂居，互相监视，但凡有着反意，举告有功，重奖。]
[收拢民间诗词歌赋，每日背诵法令条例，君上语……]
“啪！”