初平三年六月，辽州牧兼宁州牧吕布向朝廷上书，称大汉新开拓疆土北海区域，准备设立安州。同时以辽州、宁州和安州三个新州请求封王，安王。
叫安王，叫辽王，宁王，吕布势力集团高层讨论过一阵子。支持叫辽王最多，一方面吕布主要基业都在辽东，另一方面辽州三个州里口最多，济最繁华一个州。
吕布思想去，最决定叫安王，并且把王城设在安州北海郡。
吕布想，就算哪一天，华夏衰弱了，丢掉了安州，丢掉了宁州，至少能让知道，里自古以，就国领土，并且能在某一天，再把些土地收复。
北海郡目前正在建设两座城池，分别海东城和海西城。
海东城吕布定下王城，吕布对座城要求，就能足百万口生活。在吕布设想未中，会百万口在儿生活。
海东城和海西城都墨家在负责建造，墨家建城办法，估计十月前能初步完工，让大军在城里过冬。
相里成也在墨家负责建城员名单里，吕布知道了，就找相里成，把世东北常用炉、炕，集中供暖技术都告诉了他，让他带去找墨家研一下，看看能能搞出。
墨家对煤炭使用很成熟了，连焦煤都炼制出了，现在辽东钢铁作坊里使用都焦煤。
炉和炕现在其实了，吕布只想看看墨家能能再改进一下，提高一些供热效率。吕布最希望墨家能搞出集中供暖技术，个技术对于生活在北方城镇里百姓说，实在太重要了。
个技术，百姓也能活，但了个技术，百姓能活得更幸福。
建城事，墨家负责，需要吕布心。吕布要负责，把三湖郡都清理一遍。
三湖郡除了三个盆地平原，在盆地周围山间，许多山谷，小能容纳几户生活，大能容纳上千户生活。
吕布率领大军驻扎在湖城，把营地设在靠近西边关城地方，每里就带着一些士兵去些山谷查探地形，看看匈奴躲藏着。
结果真找着了一些匈奴，都弱妇孺，走动，者愿走，被匈奴大军带走。
吕布也想杀些，把他们统统打去了北海郡建设城池去了。
月湖城就连着北海郡个盆地平原，管亥、孙观和吴敦三个军团在驻扎，星湖城臧霸、张燕、昌豨三个军团在驻扎，昔黄巾军将领，如今都吕布麾下军团长了。
些军团长主要任务，和吕布相同，也清理月湖城和星湖城周边各个山谷。
七月，朝廷同意了吕布请求，设立了安州，并昭告天下，大汉又增加一州。
刘备给吕布了信息，袁绍封王仪式定在九月初八，那天据说个好子，问吕布要要一起参加，和袁绍一起封王。如果错过那一天，吕布封王就要等明年才好子了。
吕布特地了一趟辽东郡城，找一众文武高层，问问大家意见。
大家都支持吕布进京封王，吕布想了想，现在三州都以建设主，也战事，自己如就去洛一趟，把个王封了，然就可以追随自己多年麾下们谋一些福利了。
在进京前，吕布许多事要安排。
内政方面，过调整，荀彧辽州长史，蔡邕宁州长史，钟繇安州长史，三三个州最高内政官员。
军队方面，辽州驻军一万五千，宁州驻军两万，安州驻军十万，工程兵十万，然镇北城，驻军近十万。加起一共四十三万多。
吕布和大家商议，决定只留下十万左右常备兵力，其余都裁撤了。现在可以确定匈奴会再杀个马枪了，需要维持四十多万兵力了，勤实在太吃力了。
吕布提了两条意见，一愿意继续当兵，裁撤了，年龄在三十岁以上，级别在百夫长以下，裁撤了。