《大明律》有规定，“凡私放钱债及典当财物，每月收利不得超过三分，每月虽多，不过一本一利”。
但是，普遍来说，明朝放款的利息一般是月息二三分到五分，要比《大明律》规定的上限要高不少。
并且实际操作时，比如当铺，赚的不仅是利息，当物到期不能赎回，则成为“死当”，必须归当铺处理，这项额外利益常倍于放款利息。所谓不超过一本一利的规定，成为一纸空文。
明末这个时候，钱庄也已经有了，也存在放贷行为，不过主要是贷给个人，并且数额一般都比较小。
崇祯皇帝说出这个计划，殿内的这些官员也都听得懂。不过他们都惊讶于这个利息之低，竟然每月的月息只有一分五。
不过这个事情也有新鲜之处，那就是这是官府出面的放贷，并且是一个常设衙门了。
以前不是没有衙门放贷，比如王安石变法时就让各地衙门放贷，但是崇祯皇帝这个，明显和王安石变法不同。第一不是强迫，第二利息极低，第三对于立有军功的将士家小还能免一定额度的抵押物。
于是，立刻有人便奏道：“陛下，除有军功的在职将士家小可免除抵押物之外，不知还有何等人也能免除抵押物？”
这个意思，其实已经非常明显了：陛下，看，看这里，我们这些当官的是不是也可以免除抵押物啊？
崇祯皇帝岂会不明白其中的意思，他当即说道：“忠烈堂里中供奉的忠烈直系成年亲属，可免利息贷款一定额度的钱！”
殿内官员：“……”
崇祯皇帝才不会惯着他们，继续说道：“另外，凡存钱于大明皇家银行的钱，在此法实施之后，不但免钱财保管费，且每月还能得五厘月息，一年结算一次。”
把这个当银行开始做买卖之后，就需要吸引民间存款了。给出了五厘的利息，那也有一分的利息差，依旧是钱生钱的范畴。
要说怎么来钱，这最来钱！
不过这种存钱还给利息的做法，在这个时代是听都没听说过的。此时听到皇帝这么说，大殿内的这些人，都是非常诧异。
于是，范景文便连忙问道：“陛下，如此以来，要是无人借贷而皆是存钱，这钱庄岂不是要亏本了？”
崇祯皇帝听了，当即哈哈一笑道：“钱庄的利息还不够低么？岂会怕无人借贷？真要没人借贷，那就朕来借钱，朕来付利息便是！”
范景文：“……”
今天的议事，特别是涉及这钱庄的，好像学问就有点不够用了。皇帝一套又一套的，真能行？
倪元璐还有问题要问，见范景文愣在那里，他便开口奏道：“陛下，那这大明皇家钱庄的利润或者亏空，算哪个衙门的？”
皇帝说他要借贷，便给了他这个问话的依据。
崇祯皇帝听了，本来想马上就回答，不过他随即心中一动之后，便立刻把差点脱口而出的回答给改了道：“利润活亏空，按照八二的分法，分属国库和内库。”
听到这话，倪元璐连忙确认道：“陛下意思是，这钱庄归宫里管，但是如果陛下借贷钱庄，也会还利息，然后这个利息八分归国库，两分归内库？”
崇祯皇帝听了，点点头说道：“就是如此！”
倪元璐听了，便没问题了。如果说都归宫里的话，他肯定要提出异议的。
事实上，大明皇家钱庄的做法，会抢了很多人的高利贷生意。
试想一下，这是皇帝开的钱庄，利息如此之低，那谁会去高利贷那里借钱？除非是钱庄这里借不到钱，才可能依旧去借高利贷的。
不过这种高利贷的事情，和皇帝议事的这些大明朝高级官员可能有家人在做，但是这种事情，一般他们本人是不操心的，虽然皇帝没有加上“朕意已决”四个字，他们也不会因为这个就去和皇帝打对台戏。
归根结底也是因为，如今皇帝说话有威望！
威望这东西，看不见摸不着，但是对于做事真得是非常重要的！
朝议结束之后，内阁并各部衙门就为这些事情忙碌了起来。当然，崇祯皇帝也没有不管，而是做总控，不让事情偏向他的计划之外。
废除贱籍等有关户籍的革新，让大部分受益者都非常感激皇帝，对朝廷将士的政策偏向，又进一步凝聚了军心士气。由此，当崇祯十七年十月的军饷用新钱发放时，京师所有将士，都没有发出异议的声音！