徐风雷望着瀑布，道，
“三皇五帝到商朝，是奴隶制。”
“周朝到战国，是封建制。”
“从秦国开始，是郡县制。”
“每一种制度，相对前一种，无疑都是一种进步，能让国家更加的稳定，施政更加的高效。”
李世民微微颔首。
这些，熟读历史的他自然知道。
唐承隋制度，但根本是继承了秦朝的郡县制。
“封建制和郡县制，都有其优势劣势。”
徐风雷道，
“秦始皇之所以开创郡县制，是为了中央集权，以朝廷管控九州。”
“这自然是极为殊胜的，也是被历朝历代君王所实践过，确实好用。”
“目前的大唐，也是这样。”
“但郡县制有它的局限性，那就是——天下不能太大，太大就管不动了。”
“不知道陛下有没有听过一句话——皇权只在十步之外和千里之内。”、
李世民目光一凛。
“没听说过。”
“这是何意？”
他听到这句话，本能的觉得有点不舒服。
“十步之内，皇帝也就是个凡人，我要是一个不爽，直接给你杀了！”
徐风雷一把拍在李世民的肩膀上，阴笑道，
“纵是皇帝，又能如何？”
“这就是唐雎所说的，士一怒，血溅五步，天下缟素！”
“虽然这个故事是虚构的，但如果历史上的秦王真的听到这话，恐怕也会忌惮！”
李世民：“！！！”
“你小子离朕远点！把爪子拿开！”
李二起了一阵鸡皮疙瘩。
徐风雷耸了耸肩。
“至于千里之内，意思就更简单了，天高皇帝远嘛，你皇帝一道命令传过来，得好几个月才到我这，那我全都听你的？”
他又道，
“我要是千里之外的地方官，那一定当土皇帝！皇帝老儿也管不到我啊！这就叫封疆大吏嘛！”
“本土的官员都会如此，更不用说蛮夷胡人了。”
“他们就算归附，也就是口头上喊一声天可汗，其实背地里哪里会认您当老大呢？八成还是要以本地的首领为尊。”
“而那首领指不定哪天就造反，闹分裂了，您能有啥办法？一点办法都没。”
李世民脸色有些发黑。
他沉默了一会儿，方才道：