“那可太冤了，他们家大业大，不过是想找个法子赚钱而已，陛下不能因为他们想牟利，就把他们斩尽杀绝吧？这不是仁君所为呀。”
李世民脸色一僵。
事实上。
他不是没注意过这些出境商队，可因为他们的背后都是从龙功臣，想着他们功成名就之后，赚点钱也就赚点，这没什么……所以，睁一只眼闭一只眼。
直到现在听徐风雷分析，他才发觉此事的严重性！
“那你说，该怎么处置此事？”
李二看向徐风雷，轻哼道，
“你既然把这事儿提出来了，朕不信你没法子。”
（）;（） 徐风雷微微一笑。
“其实臣所说的‘利益共同体’，只是对未来的一种假想，就目前来说，他们就是仗着权势，冒着风险，一起赚钱，一起分钱而已。”
他分析道，
“挣钱嘛！没什么可担心的，其中的隐患，主要是边关军队。只要将其摘出来，让双方不再有利益纠葛，隐患自然也就消除了。”
李世民点了点头。
“是这个理儿。”他应道，“你继续说，怎么将其摘出来？”
啪！
“改律，使之规范！”
徐风雷一巴掌拍在桌上，果断道，
“所谓堵不如疏，自汉朝张骞走通丝绸之路后，我中原与西域的商业来往便不曾断绝，双方各取所需，各获其利，有何不好？”
“臣以为，通关文牒的申请完全可以放宽，对于有需求，符合条件的人或者商队，都可由鸿胪寺签发通关文牒，不必由陛下每份都盖玉玺大印，如此，让他们自由的出入境，自由的来往经商。”
“有朝廷的授权和管控，国与国之间的来往变得规范，商队可以光明正大的出国，而不需要贿赂边军，把他们拉到一块分钱。”
“当一个行业变得规范，那么，那些暗地里蝇营狗苟的事儿，自然也就消散无形了。”
李世民眼睛一亮。
“光明正大，对，光明正大！”
他左手包住右拳，赞同道，
“开放商路，让边关守将再无以权谋私的可能！”
“此外，还要再在律令中加上几条，经商可以，但朝廷直营的茶、盐等物，任何商队不得经营，违者以走私重罪论处！当然，还有你说的一条，商队不能从西域大规模的买马，三匹以上，便按照走私战马罪论处，加大刑！”
“如此一来，隐患便都解决了！你说是吧？”
在李二期待的目光中，徐风雷淡笑着点了点头。
“是。”
他随口道，
“陛下若能如此，大唐和西域的交流将更加密切，国家也会更加繁荣。”
“陛下还可以征收文牒税，关税，对出境商队每年收取费用，还能对所有进出的货物征收一笔大税！”
“您别小看这笔钱，若是发展起来，或许能比肩农税呢！”
李二：“？！”
这说得，他两眼都放光了！