本身南日岛就已经有了一些旧的营地设施，虽然这次褚彩老来袭破坏了大部分设在大寨以外的新营营房和设施，但是在这里重建起来并不是很麻烦。
但是一旦要是将新营迁至淡水那边的话，就需要一切从来，投入可能会更大，而且淡水寨一带目前还没有真正的形成自给能力，特别是粮食方面，目前已经迁移到那边的三千民众，因为农田刚刚开垦出来，第一年的收成还没有收上来，加之新开垦的农田多为生地，头两年粮食产量很低，要把生地养成熟地之后，方能逐步提高粮食产量。
这么突然间又把一两千新丁送到淡水那边进行操练，理事堂就需要更多的船只和人力来为他们提供粮食等所需，这么做消耗太大，实在是不太划算。
另外牵一发而动全身，这么大规模的变动，还要牵扯很多方面，比如这么多人移到淡水寨，海狼的操练又很是严苛，体罚和事故都会不断发生，医官肯定是要转过去一批，还有营地的建设，人力从何而来，淡水寨建寨人手本来就已经很紧，现在还要建工坊区和新的船寮，更是使得人手短缺。
这些事情怎么办？所以理事堂方面以赵麻子和李狗子为首的一帮人，极力反对于孝天这么做，在狼穴堂前议事之中，当场表态这么做不妥。
至于水师和战兵方面，对此也有不同看法，觉得在南日岛操练新丁，其实就可以了，一旦移到淡水寨，他们也要抽调相当人手过去帮忙，本来他们现在人手就捉襟见肘了，这么做有点得不偿失。
于孝天听了这些人的意见之后，考虑再三，最终还是坚持他的意见。
他之所以要坚持将海狼新营迁到淡水寨去，目的有几个。
一是现如今南日岛人多眼杂，而且距离陆上太近，稍有风吹草动，便很快会传至陆上的官府之中，而他这次募兵数量较多，如果在南日岛大肆练兵的话，很快便会被陆上官府得知，所以即便是为了避嫌，避免官府觉得他想要造反，在南日岛训练新丁，也不是好的选择。
二是淡水寨远离陆上，而且台员岛目前为止不属于大名属地，在哪里算是天高皇帝远，他想做什么就做什么，官府也不会在意他在哪里干什么。
三是台湾海峡主要航道目前多在靠近陆上这边，只有较少的船只在从两广一带前往倭国的时候，才有可能走贴近台员岛的航线，所以在那边练兵，他基本上不用担心，会走漏消息，招致官府担忧。
四是通过让新丁在淡水寨那边练兵，使得新丁们可以对未来他们海狼的大后方台员岛有一个直观的认识和认同感，让他们觉得台员岛以后就是他们的地盘，对那里产生出归属感，以后一旦有事需要他们去保卫淡水寨或者鸡笼寨的时候，他们便会更用心，更卖力一些。
当然这么做也有缺点，就是这么做增加了后勤保障的难度和消耗，必须要有相当一批人和船只，来为这些新丁们补给粮食和被服以及武器等物，另外也加重了淡水寨近期建设的压力，使得方安等人在那里的压力更大。
但是于孝天觉得，即便是有这些问题，将新营迁至淡水寨，也要比留在南日岛利大于弊。
听了于孝天的解释之后，众人反对的声音这才小了下去，而且对于于孝天的这个决定，作为参谋的林易阳也认为是对的。
所以最终新营迁到淡水寨的事情，还是确定了下来，并且马上开始得到了执行，第一批新丁也就是这一次俘获的褚彩老的手下，立即便被装船运走，先行前往淡水寨，作为建立新营的劳工使用，而这批人在建起新营之后，随即留下开始接受训练。
被一同派去的还有一百名战兵，这批战兵今后一段时间先负责看管这批俘众，监督他们建立新营，接下来将会留在淡水寨那边，充当今后的新营教头，另外在新营开训之前，水师方面也会抽调相应的人员派往淡水寨新营，作为教头，对哪里的新丁进行训练。
新营被分作相邻的两座，一座是用来训练水师的新兵训练营使用，另一座则作为战兵今后的新兵训练营使用。
而且新营要求设立在淡水河畔，河边还要建起一座临时码头，作为以后训练船只和补给船只的停靠之地使用。
这样一个新营的工程量相当大，但是好在这次的俘虏数量也不少，经过筛选之后，最终留下了五六百人，这些人如果集中力量的话，加上部分工匠的帮忙，和当地充足的木材资源，两个月之内，应该可以完成哪里新营的建设工作。
另外还有部分充为奴隶的俘虏，也将被派往淡水寨，一起被用到那里的建设工程之中，加上当地就地征召的百姓，淡水寨的各种建设工程，最快可以在四个月到五个月之中完成。