接下来于孝天接连巡视了整个淡水城的工坊，现在淡水城依旧处于大规模的建设高潮，各种工坊不断的在筹建，而这些工坊大多数不再属于兵器所，而多是一些属于民生方面的工坊。
比如成衣坊，皮寮，砖瓦窑，石灰窑，木工坊，造车工坊，瓷窑，糖寮碾坊等等，都如同雨后春笋一般的已经建成投产，或者还在筹建之中。
但是去年年初时候这里劳动力严重缺乏的情况，到了这个时候已经基本上得到了缓解，这倒不全因为这一年来，从陆上大批强行裹挟移民带来的结果，关键是通过贩奴的买卖，使得海狼获得了大批奴隶，补充到了这种重体力劳工的行列之中。
以前海狼在进行许多建设的时候，多要从移民之中抽丁，到各处服劳役，这一点也是陆上官府惯用的手段，为此给老百姓带来了深重的负担，甚至导致许多百姓，因为服官府派的劳役，搞得是倾家荡产，甚至是死于劳役之中家破人亡。
但是海狼要建淡水城，不可避免的也需要大量的劳工，仅靠苦役营的那点人手，根本不够用，所以也只能采取抽丁服劳役的办法。
不过于孝天还是在这件事上做了严格的规定，抽丁必须要公平，不能大户人家依仗着势大，欺负同村小户人家，不出丁或者少出丁，躲避劳役，让抽丁的负担都转嫁到同村小户人家头上。
另外抽丁时间上也规定，劳役期限只限定在三个月时间之内，时间一到，立即遣返劳工，让其回家，换一批人再接着干，避免一家之中的劳力长期被海狼占用，导致他们农田再次抛荒，或者导致他们的农田无人精心侍弄，严重影响到他们的生活。
再者海狼也不是完全是无偿使用这些劳役，给这些被抽出来服劳役的人给予一定的报酬补偿，而且吃饭问题也是统一由海狼负担，工钱虽然没有工坊的工匠们高，但是也总好过陆上官府强派的劳役那样，一文钱都不给劳工，甚至还要劳役们自己带吃的完全给官府白干。
这样一来，海狼抽劳役的事情相对来说，并没有受到移民们的不满，农闲的时候还有一些移民，愿意主动的服劳役，这样可以多少赚点工钱，还可以把他们的口粮省下来一部分，因为海狼管饭。
可是这么做毕竟还是要给农业方面带来一些负面影响，特别是在农忙的时候，劳役们不太安心干活，都惦记着自家田里面的农事的事情。
而且淡水城的框架拉的很大，要有太多的地方需要劳力，仅依靠这样的强派劳役，显然无法满足他们建设的需求。
更何况这个时代没有现代机械可以帮忙，许多稍大一点的工程，就需要依靠人海战术，投入大量的人力方能完成，而人力资源始终都是卡着海狼建设的瓶颈问题。
而移民的事情，目前虽然进行的还算是稳定，但是毕竟从陆上招买移民，收拢流民转移出海，运到台湾岛来，这种事官府虽然睁只眼闭只眼，可是不代表着他们就可以让海狼任意而为。
官府和朝廷还是对这种事情很抵制的，这种事情只能在暗地里进行，而不能大鸣大放的来，在没有遇上灾荒的时候，大批移民的事情就不太好办，老百姓又各个都很恋土，就算是他们没有自己的土地，佃租有钱人家的土地，过的凄凄惨惨，只要没到饿死的边缘，他们也多不愿意轻易换地方谋生，对于未来的恐惧，让他们宁可留在家里面过苦日子，也不会轻易的跟着海狼到台湾岛上。
更何况台湾岛的名声并不好，陆上就算是知道台湾岛的人，也多传台湾岛是个不毛之地，瘴气丛生，而且还有野蛮的土著，吃人生番，所以一般情况下，一提起到台湾，就算是许多穷的连饭都吃不上的人，也直摇头，不愿意去台湾岛！
为此于孝天想出了一个办法，就是通过奴隶贸易来解决这个问题，历史上欧洲在工业革命之前和之后，还有殖民的时候，需要的劳工，大部分也都是通过贩奴来进行解决的。
而且目前海狼的地盘上还存在一个严重的问题，那就是男女比例严重失调的问题，海狼部众之中大多数人都是光棍，携家带口的不是很多，有些人来干这个的时候，在陆上穷的连裤子都穿不起，就别提什么娶妻生子了，多数人为了口饭吃，来投奔海狼，最多是把父母带来就不错了，老婆是不敢想的。
移民之中也存在这样的问题，一些胆子大的光棍汉，具有一定的冒险精神，反正横竖一个人吃饱一家不饥，抱着试试看的心情来当移民，所以移民之中的光棍也不少。
以前这帮人吃不饱饭，自然也对于女人的需求不旺盛，但是现在到了海狼的地盘上之后，特别是进入军队系统之中当兵的那些家伙们，一个个吃的饱，而且吃的好，天天还有大体力运动，渐渐地一个个龙马精神了起来。
身体好了，吃得饱了，雄性荷尔蒙自然也就分泌的多了，于是便开始想女人了，但是岛上女人少，加之管束严，这帮家伙便只能靠左右手来解决问题了。
但是左右手解决问题，要有充分的想象力才行，有些人撸点比较低还凑合，但是有些人撸点比较高，就比较容易出问题。
这方面海狼以前靠的是妓女来解决问题，先是有人来南日岛开妓院，后来陆上一些土娼抑或是自由的流莺，听闻南日岛生意好，于是自己想办法乘船来了南日岛，自发做起了生意。
对于娼妓这一块事情，于孝天也不得不重视，规定但凡到海狼地盘做生意的娼妓，都必须定期接受体检，发现有人有性病的话，要立即停止营业，要么遣返陆上，要么先治好病再说。
但是这样的办法依旧存在问题，还是有人不断中标，海狼医馆之中，在没有大规模的冲突的时候，伤患之中性病患者占据了很大的比例。
所以想办法给海狼部众找老婆也就成了必须要考虑的问题，而且海狼部众能讨到老婆的话，对于海狼的稳定来说，也有很大的好处，使得部众有了家室子女的牵挂之后，不太敢再轻易叛变，就算是为了他们自己的家人，他们也要卖力的保住目前海狼的地盘。
但是女人始终是个不好解决的问题，通过强掳天启五年之间倒是弄来了一些移民，之中女人比例还算是可以，但是依旧没法解决僧多粥少的问题。
于是奴隶买卖就成了解决问题的一个办法，去年海狼在外面向同行之间发布了一个信息，就是海狼愿意收买奴隶，但凡有人掳来了人口没用的话，可以卖给海狼，海狼会按照奴隶的健康情况和年纪以及性别不同，给他们支付费用。
而海贼本身上陆袭扰的时候，习惯性的会强行绑肉票，有钱人会有人拿钱赎回肉票，但是没钱的穷人，他们留下来也用处不大，女人会作为他们泄欲工具，玩儿腻了再卖掉，青壮年男人，则留下来给他们干一些苦力，抑或是强行裹挟入伙，实际上价值并不大。
但是现在海狼愿意买入这些没用的肉票，这就让同行小股海贼们多了一个发财的途径，于是在去年下半年的时候，便有南北同行，开始朝着南日岛运来了一些没人赎回的肉票，当做奴隶卖给了海狼。
海狼按照性别，年龄，健康程度给奴隶分出几个等级，而年轻女人则会根据漂亮程度还会在价格上进行细分，然后支付现银买下这些肉票，就算是平时基本上没人要的儿童，也会一并收下，只是价格更低一些罢了，甚至于一些老年人，海狼也用低价收下，算是给他们一条活路。
如果海狼不要的话，这些人海盗们才不会再运回陆上放掉的，干脆就直接杀了，或者丢在了海里面，所以海狼收下这些人，也算是救他们了一条命。
原本海狼理事堂负责这件事，对于收老人和小孩儿的事情比不热心，不想要这些人，但是于孝天却还是让他们以低价购入，到不全是因为于孝天良心太好，而是这些老人多是侍弄农田的好手，只要吃的好一点，他们的身体条件并不是太差，还能干很多年农活，而且他们的经验也丰富，伺候出来的农田作物产量会高一些。
至于孩子就不用说了，这些都是可造之材，只要好好待他们，这些孩子长大之后，自然而然都会成为海狼的重要支柱，他们无依无靠，对外界的事情知之甚少，几年之后，就算是海狼让他们走，他们到陆上也没有生存的办法，只能一心一意的跟着于孝天干下去，这更有利于海狼的凝聚力。