一旦成功攻占某个地方，就必须要有足够的人力来管理和治理。如果没有人来负责这些事务，那么攻打下来也毫无意义。欧洲仍有上千万的人口，这些都是需要考虑的因素。
雄风深知自己无法将这些人全部杀光，但同时又担忧那些被他控制的欧洲本地人会对炎国造成威胁。面对这样棘手的情况，雄风迟迟未能想出一个完美的解决方案。
值得庆幸的是，在与三大公爵激烈交战时，雄风意外地获取了嫁接异能的部分技术。当他将这一重要情报呈报给长老会后，长老会敏锐地察觉到，这项技术或许能为他们统治欧洲带来巨大的益处。
最终，长老会经过深入讨论，一致决定在未来的占领区范围内设立集中营。
这些集中营主要承担着两项重要任务：一是负责关押在被占领区域内捕获的人类；二是收容炎国自身那些不至于判处死刑的囚犯。
所有被送入集中营的人员都需要接受进一步的甄别。一旦现其中存在异能者，便会采取强制手段剥夺他们的异能。这样一来，这些人失去了异能这一强大的攻击手段，自然也就无法对炎国构成任何实质性的威胁。
当这些人被送进集中营之后，还需要接受一系列严格的考核。只有顺利通过考核的人才有资格被释放，重新回到正常的人类社会之中。尽管他们从此以后将永久丧失拥有异能的权利，但只要能够成功通过考核，便可以获得与炎国居民完全相同的平等权利。
起初，当第一批集中营在欧洲地区正式建立时，那些被抓获的平民和奴隶们内心充满了不安和恐惧。毕竟，他们对于这个未知的环境感到无比陌生，不知道等待他们的将会是什么样的命运。
然而，随着时间的推移，人们逐渐适应了这种生活方式，并开始努力争取通过考核，以重新融入到正常的社会当中。
在收容难民的时候，那些难民十分抗拒，他们还以为要大规模处死他们，开始还有人反抗。
但是，在人民军强大的武力震慑之下，这些心怀反抗之意的人很快便打消了这个念头。
当他们怀着忐忑不安的心情踏入集中营的时候，却惊讶地现，这里哪是什么集中营啊，简直就是天堂！
在共进会的统治时期，无论是高高在上的贵族，还是地位低下的平民、奴隶，都无法享受到正常的食物，甚至连填饱肚子都是一种奢望。
然而，在这里，集中营不仅提供充足的食物让人吃饱喝足，而且还有热水供人们洗澡，生病了也能得到医生的诊治。
而他们唯一需要做的，便是每日辛勤劳作。有的人从事养殖业，有的人在工厂生产，只要愿意努力工作，就能换来足够的食物和水源。
如此美好的生活，甚至比那些贵族老爷们还要惬意自在。
没过多久，集中营内就呈现出一片和谐安宁的景象，再也听不到半句抱怨之声。
随后，他们的目光被一个长方体的物体吸引住了，那便是电视。
在这个末世之后，共进会统治下的欧洲仿佛一夜之间回到了中世纪时代，没有了电力的供应，各种机械设备也不复存在，所有现代化的设施都消失得无影无踪。
对于那些在末世中诞生的孩子们来说，这些曾经习以为常的电器如今却成了陌生而新奇的存在。然而，在这集中营内，每间宿舍都配备着一台大屏幕的电视。
电视中播放着由炎国宣传部门精心制作的纪录片，展示了官员们带领炎国人民在末世后克服重重困难，逐步建立起繁荣富强的新炎国的历程。
除此之外，电视里还会播出一些精彩的电视剧以及充满趣味的动画片等娱乐节目。
通过电视，集中营中的难民们了解到，如果他们能够顺利通过国民考核，便可以申请成为炎国的合法公民，并享有与炎国公民相同的居住、教育、医疗、工作等各项权利。
看着电视里那富足的炎国人的生活画面，再想想自己在进入集中营之前的悲惨日子，这些人心里渐渐明白过来：无论谁来统治他们，只要能让他们活下去，就是对他们最好的选择。
对于那些奴隶来说，这种感受更为深刻。在末世来临之前，他们原本是自由自在的普通百姓；然而末世之后，由于他们没有觉醒异能，先是被迫沦为社会底层的平民，接着又因战争被俘获，或者因为触犯贵族老爷们定下的规矩而失去自由，最终沦为奴隶。
他们毫无生存权利可言，更别提什么人权了。稍有不慎，就可能被无情地处死。
而如今，只要他们老老实实地工作，就能享受到美味可口的食物——不仅有蔬菜和肉类，还有清澈干净的水源。
如果把如今和往昔的生活放在一起对比，那简直就是从地狱直接来到了天堂一样。
此外，尽管这里是集中营，但并不限制人们自由进出。对于集中营内的难民来说，只要他们能连续一个月在周考核中被评为中等水平，就能获得一次外出的机会。而要是连续半年都被评定为优秀，他们甚至可以申请成为炎国的居民。
所以，自从欧洲建立起集中营之后，起初确实遭遇过一些抵制，但到了后来，竟然出现了一种奇特的现象：在建造集中营时，还会有一些人主动跑过来请求加入其中。
至于要不要有异能，对于他们来说并不重要。特别是大多数人认为，有异能就要打仗，还不如没有异能，只要工作就可以获得生存物资，躲在后方好好享受生活。
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