“冗兵”顽疾,终宋一朝,都未解决。
宋朝为了缓解灾情匪情,将灾民妨招做士兵,以致兵越来越多,士兵到60岁才能退役。养兵却不让打仗,只是维护地方安宁,以至于军队被养残,军费却消耗巨大。
冗兵、冗费,恶性循环,无法消除。
“回陛下,江南东路推行经界法,许多闲田、荒田被清理出来,尤其是豪强官宦名下无人耕种的荒田达60多万亩,分给淘汰下来的两万多将士,绰绰有余。其它的作为官田,以备军中不时之需。”
汪纲轻声道,面带笑容。
江南东路推行经界法,雷霆之下,大获成功,那些逃隐税赋的上户中户,光是建康府查出来的隐田,就多达300多万亩。百姓欢呼鼓舞,官府赋税增加,新政之利,功在社稷,利在千秋。
();() 这可是个意外的惊喜和收获,也让他看到了江南东路推行新政的益处。
“汪卿,做的好!人生一世,草木一秋。若是真能在百姓心中落下一个“好”字,可比什么功名利禄都要好上百倍!”
汪纲笑容满面,赵竑也是心头振奋。
光一个健康府,官方统计430万亩,经界法完成,面积竟达770万亩,差额340万亩。大宋土地兼并之害,隐税之弊,果然是积弊重重。一旦革除,其带来的活力满满。
光是江南东路补交的税赋,就多达两千多万贯,足够练兵、建造江南兵器制造分司、扩建金陵大学堂、以及修建道路等等的各种费用了。
“陛下教诲,臣谨记在心。”
汪纲笑容满面,恭恭敬敬。
“陛下,淘汰的军士,也不需要全部种田。如今江南东路大兴百业,铁厂、水泥厂、肥皂厂等等,需要大量的劳力。臣和魏公、胡公商议了一下,从军中安置出了五千多人,安置到各个地方。如此,也免了可能的军士哗变。”
从洗煤炼焦,到矿石焦炭各种物资搬运,都需要大量劳力。汪纲此举,的确是考虑周全。
“安置五千多人,其余的军士不会有异议吗?”
赵竑赞赏之余,又有些担心。
国人不患寡而患不均。全部种田还好,一个区别对待,人心难免不安。
“陛下不知,军中亲戚关系复杂,有父子从军,有兄弟从军,也有父子兄弟都在军郑每家或每姓基本上都有人选,士卒大概都能接受。况且,那些上了年纪的士卒,有地可种,又三年免赋,许多人都回乡了。”
淘汰的士卒,年纪从40到60岁的老兵,就占了六七千人,这些人大多回乡务农,是以筛选淘汰将士,并没有引起多大的轰动。
而其根本,一是有田可种,三年免赋;二是百业发展,给了五六千淘汰军士的就业机会,一举多得。
“陛下推行经界法,繁荣百业,又能整饬武备,练将练兵,相辅相成,实在是一招妙棋!”
汪纲由衷地道。
“汪卿,归根结底还是要把新政推行下去。否则,冗兵、冗费的顽症就无法根除。”
赵竑并没有提“冗官”。事实上,整个大宋不过四万名官员,并不算多。关键是让他们“物尽所用”,淘汰渣子,杜绝恩荫入仕,相信解决“冗官”,不是问题。
对于大宋一朝,经济上始终无法突破,军事上当然无能为力。他所做的就是打破这一魔咒,让经济给活起来。