三日后，朝廷下令，各地丐帮团头，对自己丐帮内部人员，登记造册，记录姓名来历，不得有误。
故意隐瞒人口者，杀；包庇隐瞒罪行者，杀；同谋实行犯罪者，杀！
地方官吏，凡有涉及丐帮之案，无论大小，不得推脱，不得放纵，不得含糊，不得枉法，违者，杀！
各地乞丐，凡清白无罪且无劳动能力者，由团头以栖流所改养老院收留，纳入善堂管理，朝廷予以补贴。
各地乞丐，凡有劳动能力者，无论有罪与否，皆按朝廷命令，迁往西伯利亚，开垦大明国土。
无罪者，朝廷赠以土地、牛羊，助其在西伯利亚安居乐业，繁衍生息。
可入学，可科举，一切平等，不以贱民论。三代以后，可离西伯利亚之地，凡大明国土，皆可往之。
有罪者，镣铐加身而行，按罪行轻重，在西伯利亚劳作一定刑期后可获得土地，恢复自由，平等以待。
重罪者，镣铐不解，终身劳作，不许婚配，不许生育，敢反抗逃亡者，杀无赦。
以上诸事，由内阁总揽，朝廷特命钦差召平安巡查各地，便宜从事。命海瑞监察督促各地官员协助。
京城的一只鸽子，飞跃千山万水，来到了福建。福建的一只鸽子，接力飞往海上，一直飞到了日本的宫城中。
被遗忘已久的萧芹，拿着纸条，两眼光，面带微笑，在房中踱步。
他的脚步如行云流水，毫无声息，就像在脚底和地面之间，有一层柔软的东西隔着一样，并不仅仅是袜子。
三休和尚已经被任命为丞相，处理着日本民间的诸多事务。他只是埋头做事，很少进宫城来见萧芹。
萧芹知道他对自己不服，但无所谓，他仍然是个好丞相。他想要让日本好起来，这就足够了。
萧芹和三休对日本的态度截然不同，但目标却很一致，这才是两人之间最奇妙的合作关系。
萧芹看待日本，就像一头值钱的猪，等养大了就可以杀掉买自己最喜欢的东西，所以让三休来喂猪。
三休看待日本，就像一个心爱的孩子，可他就算明明知道萧芹把日本当猪，他也不得不认真喂养。
总不能因为萧芹将来要牺牲这个孩子，自己就先把孩子饿死吧？也许孩子大了还能反抗呢？
如果三休有能力推翻萧芹，他早就动手了。可他是个很实际的人，没有那些不切实际的幻想。
日本的武士阶层对萧芹奉若神明，所有军队都掌控在萧芹手中。历史上对付这种军权在握的权力者，只有一个手段――刺杀。
荆轲干过，高渐离干过，西苑的小宫女们也干过。曹孟德干过，并且曹孟德还被干过，也算是十分圆满了。
但这些例子中，不但成功的极少，而且还有一个必要条件，那就是一旦有机会，你得真能杀死对方才行。
可萧芹此时武功已经如鬼如魅，取人性命易如反掌，大佬最后的弱点也被补上了，所以三休早已放弃了这个念头。
三休不在，萧芹身边就只有一个安倍风华了，他的喜悦自然要和国师分享一下。
“国师，朕果然否极泰来，国师法阵击败大明水师后，大明已经不战自乱。
萧风提议清理丐帮，要将丐帮中人迁往西伯利亚。这步棋，不能说是臭棋，至少也是险棋。
呵呵，丐帮之人，何止百万，他要一鼓而尽，必生祸乱。
我已经命令潜伏在大明的白莲教徒，去联络丐帮了。日本现在虽然无兵可出，却能添把火！”「你们手里有票，还能催更，可以添把火！」