明朝的市舶司制度最终演变成这样，是由各方面的因素造成的。
这其中，占据最重要的一个因素是以前海外贸易，皇帝吃独食，群臣没捞到好处。
因此，海贸商人的代理人一掌权，就利用历代足不出深宫皇帝的无知，忽悠成了这个结果。
而大明的官员又很重视自己的声誉，不少人甚至做出损朝廷的税钱，去讨好百姓和商人，为自己增加一个爱民如子的护体光环。
因此，虽有人意识到开海禁，搞海贸能给朝廷带来富足，却没有人去推进革新这个市舶司制度。
不过，现在不一样了。钟进卫用国企的利润，藩王封建北美的国策把大明的官员利益绑到了朝廷身上。
国企赚得越多，大明官员告老还乡时的廉洁金就会越丰厚；朝廷的钱越多，藩王封建北美的事情就进行的越快，藩王在大明空出来的利益就能早日腾出来。
至于其他利益也还有，不过那些更多的就是间接利益了。
因此，文华殿内的群臣听到钟进卫攻击现在的市舶司制度，并没有人站出来辩解，只是看着钟进卫要说些什么。
钟进卫听崇祯皇帝问他，就大声地回答道：“陛下，市舶司制度要用得好，大明走向强盛就会容易很多，朝廷也不会为没钱而苦恼，大明各地的物资紧缺情况也可以得到缓解。。。”
崇祯皇帝听着钟进卫在滔滔不绝地例举合理市舶司制度的好处，听得他目瞪口呆。
按照中兴侯的意思，就是有一座金山摆在自己的面前，而自己却视而不见，还到处找钱，并且为了多几个钱出来而省吃简用。
“钟师傅，真会有那么多钱？”崇祯皇帝等钟进卫一说完，首先确认这个事情道。
钟进卫一听，用手指着边上的郑芝龙道：“他应该非常了解这其中的利润有多大！”
崇祯皇帝顺着钟进卫手指的方向看过去，发现是福建水师的海防游击郑芝龙，心想他确实会比一般人了解海贸，就问道：“郑卿，你据实回答朕，不得有丝毫欺瞒！”
郑芝龙看着崇祯皇帝，眼角瞄到殿内的高级官员都看着他，心里稍微犹豫了下，最后还是据实回答道：“陛下，一般货物运往东南亚，能得三倍利润左右；如果再运东南亚的货物回大明来销售，又可得三倍利润左右。这一来一回，只要不遇暴风雨而沉没，或者不遇到海贼打劫，共可赚九倍利润左右。”
崇祯皇帝再次陷入目瞪口呆的状态，他没想到利润竟然会这么大。一艏船出去一趟，赚个几万两都是小意思了。
他呆滞了好一会，才醒过神来。神情有点生气，转头质问温体仁道：“温卿，有如此赚钱的海贸为何不向朕说明？要说你不知道，朕可不信！”
温体仁微微苦笑，前人种下的苦果，今日让他来尝了。他出列回答崇祯皇帝道：“陛下，刚才郑游击也说了，利润虽大，风险却高。我大明沿海一直多倭寇，虽然近些年来已不再有。但海贼却是众多，而大明水师一直自保都吃力。”
说到这里，他转头看了眼郑芝龙，然后又对崇祯皇帝道：“福建水师在以前，就被郑游击打得全军覆没，还被其攻占泉州，便是一个案例。”
“因此，虽然海贸利润极大，但没有大明水师的强大，只能是望梅止渴而已。而要重建强大的大明水师，却需要大量的钱财才行。陛下应该知道，前几年的时候，朝廷连边军军饷都发不出来，又哪里还有钱来打造水师！”
温体仁这么一说，这个问题好像是无解的。要不是钟进卫的横空出现，有了抄汉奸、盐商，打沈阳所得到的钱财，大明也会一直陷于无钱的死循环中。
崇祯皇帝想到这里，不由得心中对钟进卫又多了一份感激。此时的他，早就信了，如果不是钟进卫，按照崇祯二年的情形演变下去，大明肯定是被穷死的。
于是，他便不再纠结市舶司以前的事情，对钟进卫说道：“钟师傅，你给朕说说市舶司的具体方略和好处。”
文华殿内的文臣见崇祯皇帝不再纠结于历史问题，心中都松了一口气。对于温体仁的机智回答，都感到由衷的佩服。
“陛下，臣刚才无意中提及了市舶司，因此并没有系统整理，只能有一说一。”
钟进卫的这个理由，崇祯皇帝能理解，他点头道：“无妨，钟师傅尽管说来便是。”
“一，大明可以开放多个港口城市，进出大明的货物必须通过这些港口进出，这是为了方便管理。”
“二，对进出大明的不同货物要征收不同的税。比如大明现在急需粮食，就可以规定出口粮食要收重税，收得没有商人愿意出口粮食的程度为止；而进口粮食可以降低关税，甚至可以不收，从而鼓励商人从海外进口粮食。”
“这第二点还包括向海外倾销我大明的商品。比如玻璃，这种东西应该说还是富人用的多，因此可以提倡向海外倾销，对，就是倾销。西洋人也有玻璃，但我们比他们有优势，打垮他们，占领东南亚的所有市场，为大明赚取尽可能多的钱财。”
崇祯皇帝听得眉开眼笑，仿佛看到了钱财滚滚而来。
“三，建立强大的大明水师，可以按地域多建几支水师。比如说，护航北美必须要有一到两支强大的水师；保护大明沿海安全，也必须要有水师；为大明商人往东南亚甚至更远的地方通商，也必须要有水师。另外，水师打击走私也是一个重要的职责。”
温体仁听得眉头都皱了起来，崇祯皇帝还是青年君主，性子中还有一丝冲动。在刚才之前还说了一下扩编五万新军的事，现在中兴侯这么说，他生怕崇祯皇帝又是手一挥，然后说建他个十支水师出来。
于是，温体仁赶紧插话道：“中兴侯，现在朝廷建不了那么多水师。”
没等钟进卫回答，崇祯皇帝站了起来，大手一挥道：“现在建不了就将来建，绝不再让江南之乱再有发生。朕一定要让大明水师布满大海之上，朕要重现永乐年间大明水师无敌于天下的盛况！”