偏偏这些村民们因为从小就形成的观念，对他们都颇为惧怕。还以为听对方的话是理所当然的事情，不仅不想着反抗，反而还极为拥护。
真是可怜之人，必有可恨之处，自己都不争气的人，谁又能解救得了他们呢！
只是这样一来，就导致了罗永昌想要在自己治下推行政令下村的计划，受到了不少乡村老百姓的抵制。
依着罗永昌的脾气，当然不想惯着他们，正所谓恶人还需恶人磨，杀上几家，他们自然也就老实了。不过这样一来，引起一定的动乱，肯定也是免不了的。
“那你准备怎么办？”
戴彦文苦口婆心的说道：“司令，属下准备先让各地镇守，村正们在警察局的配合下站住脚跟再说。等到稳住局面之后，大力宣传咱们的政策，让老百姓们都知道，到底谁才是真正的为他们好。最后再一步步彻底剥离瓦解这些本地乡绅族长的特权。”
这不就是温水煮青蛙嘛！不过戴文彦显然也知道对付这些人也不能太过软弱。
让警察局介入配合，确实要比军队好一些，软硬兼施，倒也是个不错的主意。
罗永昌虽然觉得有些婆妈，但也知道这事确实不能急，也就同意了戴彦文的做法。
“好吧！那就先按你说得办吧！还有，咱们在各县开设学校的事情也得抓紧，尽快让孩子们都能上得了学。”
大乾这些年来，由于军阀，世家，地主豪强把控了资源，普通老百姓根本就没有读书上学堂的机会。
大多数老百姓从小到大，一辈子都是文盲一个，自己的名字都不认识。
为了改变这种状态，罗永昌决定先在自己治下的县城建立学校，并且学校里面还免费为孩子们提供晚餐和中餐。
这样一来，老百姓们为了能让孩子吃上饭，节省家里的口粮，就会选择将孩子送到学校。
这不光大大的减少了普通家庭的生活压力，也飞快的提高了永昌军治下地区孩子们的入学率。
“司令的善举，实在令属下佩服！此等功在当代，利在千秋的事情，属下定然不遗余力。”
虽然不明白司令为什么非要把学堂叫成学校，但是戴彦文还是非常愿意执行这项政令。
除此之外，罗永昌还推行了一项政策，针对那些因为战斗中受伤退出军队的士兵，永昌军做出规定。
凡是参加永昌军，因为作战导致伤残的士兵，不仅可以优先任职地方职务，而且可以每月按时领取十斤粮食。
而那些战死的永昌军士兵亲属，每月可以领取乾元十块，粮食十五斤。
不要小看这十几斤粮食，在这个四处战乱，物资非常紧张的情况下。罗永昌还能想着受伤的士兵，愿意挤出钱粮来，已经是非常难得的了！
这项规定一出来，哪怕东西并不多，但还是让那些伤残将士们非常感动。放眼大乾现在的各路军阀，有哪一个军阀在打完仗后还记得伤残士兵的？又什么时候给过那些伤兵们一丁点的照顾了？
罗永昌一系列的举措，直接让永昌军治下老百姓的参军热情达到了一个新高度。
很多适龄的青壮年纷纷投身军营，各招兵点每天都有不少人前来应征。而三个县的新兵营每日都有大量新兵入伍。
而伤残退役的老兵们也是积极挥余热，每天都自成群结队的巡视村里乡间。不管是遇到小偷小摸，还是其他不平之事，往往都能够挺身而出。
你要是不听招呼，老兵们直接就给你一顿招呼，然后将你扭送到警察局。临走的时候还不忘说上一句，大家都是永昌军的，自己兄弟，不用客气哈！