全都是由水泥钢筋浇筑而成，墙上刷着白涂料，外面同样是白色，里面再通上灯，整个会堂非常亮堂。
这是一个可以容纳下近五千人会议的大会堂，虽然说各地就能够聚集到近三千的人民代表，但是不代表京城内不能参与，两边各设有一千个坐席，用来旁听。
一般这些旁听者都是来自于宗室跟各大家族，或是皇室人员。
敏宁只打算听上议会，下议会太乱，只有真正好的方案才会提交到上议院，正好可以将弘暻给派过去旁听，也算是增加他的资历。
整个五月份下议院都在开会，直到将所有的方案全都审核完成。
一些不靠谱的方案全都被打了回去，只挑选了近一百个靠谱的有建议性的提交上去。
上议会人数比较少，也只有近一百人，一百个人哪里不能够放？暂时就放在了圆明园前面一个稍微偏僻的院子里。
这里有新的法案提交上来就会交给上议院审核，上议院就比较严格了，若是说下议院只要一半的人举手就算通过的话，到了上议院就需要三分之二的人，在这里审核更严，一般举手未达到三分之一直接刷掉，达到一半，放在一旁等会再商议。达到三分之二直接送过去呈个皇贵妃。
很少出现百分之百都同意的，毕竟众口难调，光是各方牵扯着各方利益，根本就不可能出现百分之百都举手。
下议院的人来自各行各业，每个人都有各自的诉求，这些诉求一般只有很难达成的才会送到下议院。
送到上议会的绝大多数都属于大范围的诉求，这样足够引起国家的重视，等上议会审核完成以后，送给皇帝，一般没问题基本上就定下来了。
不过，眼下是皇贵妃掌权，自然就送给皇贵妃。
而上议院审核的第一个法案并不是下议院提供的，而是从圆明园递过来的。
没错就是《□□总纲》。
这就形成了一个规则，就算是皇帝想要通过什么法案，也得先交给上议院审核。
上议院若是审核不通过，就不会递给皇帝，毕竟皇帝只拥有一票否决权，并没有一票通过权。
然后两者会慢慢磨，直到磨到双方共识，才能够通过。
这才是敏宁最终的目的，不让皇帝太过肆意妄为。
敏宁派人送过去的《□□总纲》，是经过四爷亲手改正过的，也就是说若是《□□总纲》通过的话，四爷亲手为皇帝一职拷上手铐。
说实话，四爷能够做到这一步，敏宁是不敢相信。
不过，他既然都走出了那一步，她也愿意尝试着信任他。六月，下议院结束了跟菜市场一样的谈判，由上议院进驻到大会堂里。
第一天就出现了一件令所有人大出意料的事情，那就是出场的不仅有皇贵妃，还有被称为关起来皇帝！
皇帝的出现，一下子令所有人都惊惶不安，要知道他们接受了皇贵妃的指派，就说明他们已经抛弃了皇帝。
这个时候皇帝就突然出现，这怎么不让所有人惊骇欲绝。
一时之间，不少人都拿眼睛盯着皇贵妃，人与人的信任呢？说好的囚禁了皇帝！
第194章那些清穿的日子（完）
四爷的出现，一下子惊住了不少人，特别是那些小动作不断准备摘胜利果实的人。
这一下子四爷的出现，直接把这些人的想法给打消了，有些人捂着不断跳动的心脏，开始怀疑这里是不是有什么阴谋，是不是皇帝真的在做局，将皇贵妃摆在明面上，他自己则躲在暗处，查看一切心怀叵测之人。
有些人的脸色非常糟糕，而有些人呢，却因为皇帝的出现，脸上浮现出惊喜。
脸上露出惊喜的无一不是皇帝的忠实拥护者，这些人之所以听从皇贵妃的话，主要原因就是皇帝没有传出什么音讯来，这些人没一个能够相信皇帝真的被皇贵妃给困住了，就算困住了，也能够传些消息出来吧。
在没有得到确切消息之前，这些人都是按兵不动。