东虏的地盘，与大明朝的辽东、蓟州、宣府三镇都有接触。
但蓟州镇更像是内镇，东虏轻易是不敢踏足的，就只能从宣府、辽东二镇运东西给东虏。
之所以粮食、棉物不一同给东虏，这就与大明朝特殊地理有关，辽东镇最冷，许多储备的棉衣、棉被都在辽东镇、蓟州镇，以备大明军队将士的不时之需。
而粮食，朝廷专门在山西设了个常平仓，从常平仓调粮，与东虏最近的边镇除了大同镇，就是宣府镇。
两百万斗粮食，十万套棉物，虽然不能彻底解决东虏过冬的问题，但能解燃眉之急，如此，便于大明朝视情况判断给予东虏援助。
东虏不能倒下，但东虏也不能舒服，以免养虎为患。
“是。”陈以勤领命。
内阁问题解决，但人却没有走，朱厚熜从御座起身，一边思考灭佛灭道的方法，一边问道：“还有什么事？”
“圣上，现今我大明朝富者田连阡陌，竟少丁差，贫民地无立锥，反多徭役，而诸祸之源，便在丁银制度，臣请旨清丈田亩，摊丁入亩。”陈以勤道出腹稿。
在大明朝，丁银与里甲、均徭等四差银一起，都由地方官员征用，并不上缴朝廷，因此这项收入多落入官吏的私囊。
而朝廷这里，也没有全国丁银的统计数字，只有户丁的总数，所以，在制定朝制时，朝廷也未涉及丁银的处理以及如何支配的问题。
如此一来，赋税、徭役，地方上只要对得上朝廷的要求即可，而不管赋税、徭役落到谁的头上。
官员士绅利用优免特权隐漏人丁，奸猾之徒又托为客籍以为规避，而丁银项目仍然存在，赋税、徭役自然而然便都落在贫苦农民的身上。
对此，陈以勤提出的解决办法，是重新清丈全国田亩，废除丁银制度，转而摊丁入亩。
这是对官吏、士绅一体当差、一体纳粮的查漏补缺，不再按照人头计赋税、徭役，而改按照土地或田赋数均摊丁银，这部分农民土地较少或没有，负担自然较前减轻。
但是，拥有土地多者，不仅有官绅，还有大族豪强，陈以勤这一谏，是要对以田地传家的大族豪强沉重一击。
陈家，这支当世距离世家最近的家族，要将自家家族以下的大族根基给刨了。
朱厚熜望着陈以勤的眼神中，多了些惊讶，多了些赞叹，要不说还是读书人呢。
自我以上，众生平等，自我以下，秩序分明。
陈家仗着自家不在田地里刨食吃，就肆无忌惮刨其他家族的根基。
稳、准、狠！
土地。
是许多大族传承根本。
谁也不敢保证，世世代代的子孙皆是聪明人。
而家族拥有大量土地的价值就体现出来了，但凡后代还有点脑子，不那么败坏家产，凭借着收租，就能挺好多年。
千亩良田，可保家族一代传承；万亩良田，可保家族两代传承；十万亩良田，可保家族三代传承。
要是连续四代都出败家子，那便是天命，家族败也就败了，无怨无悔。
清丈田亩，是拿刀子往世家大族肺管子上捅，那摊丁入亩，就是将世家大族往死路上逼了。
足赋税，足徭役，大明朝那些惜财如命的大族，怕是听到这两个‘足’字都能吐血。
朱厚熜没有立刻同意，当然也没有反对，笑着反问道：“与其摊丁入亩，何不均地于民？”
陈以勤心头顿时掀起惊涛骇浪，他原以为自己的想法就够大胆的，没想到，圣上却要比他还要大胆。
如果说，摊丁入亩是敲了敲大族豪强的棺材板，那均地于民，就是掀开了大族豪强的棺材板，挖出了大族豪强腐朽的尸骨，暴露在阳光下后。
把土地重新清丈，再按人头分配给百姓，是彻底毁掉大族豪强的生存土壤。
除非，大族豪强利用手中的财富再去买卖土地，重头再来。