耕牛对农户而言最为重要，古人云，“有田无牛犹之有舟无楫，不能济也”。
夏镇对于耕牛、马匹的保护非常严格。对于私自贩卖与宰杀马牛之人，第一次犯，杖刑一百，罚款，再犯，发配挖矿。
除了租借农具，领主府还组织小朱、小绿等一批还没有工作的特殊人才在农田、工地设立临时茶摊，拉拢人心。
民心因为这些小措施而缓慢增长。
民心和治安同样是升级二级镇子的条件之一。
楚天望去，尽是夏镇的农田。
“大人，该喝茶了。”
夏镇的舞女小绿认识楚天，此时她在农田附近的临时茶摊帮忙，见楚天带人前来视察，主动邀请楚天一行人来茶摊。
没有工作的特殊人才每个月可以从领主府获得临时津贴，所以小朱、小绿等人对楚天心怀感激。得知领主府的请求，她们也第一时间出面帮领主府拉拢人心。
“等升级到二级镇子，我会在夏镇建造一座乐坊，到时你们就可以有工作了。”
楚天对这些特殊人才比较关心，因为她们可以给夏镇带来特殊的加成。
乐坊属于文化类建筑。文化类建筑并非可有可无，可稳定人心，增加人口、税收和繁荣度。
“多谢大人。”
小朱和小绿对视一眼，喜出望外，在乐坊工作是她们最好的出路，待遇总比在青楼要好。《领主》里的乐坊升级到最后就是宫廷乐坊，代表着东汉区的乐曲、舞蹈巅峰。
楚天也有打算，以后要是招募到什么史实才女，直接往宫廷乐坊里塞就是了。总之《领主》里面每一个特殊英雄都有自己的作用，绝对不是花瓶。即使是刘禅、胡亥都有自己的特性。
楚天最近一直待在夏镇，遥遥指使各个附庸村庄发展。
只要夏镇升级到二级镇子，那么夏镇的附庸村庄就可以升级到一级镇子。比如小筑村在夏天凉的经营下早就已经满足一级镇子的升级条件。
云来村的定位是一座农业型村庄，也在向一级农业镇子发展。
上壁村是一座矿业型村庄，即将升级为三级村庄。
每天都有大量的石木运到夏镇，一座座建筑拔地而起或者在原来的基础上进行扩建，繁荣度直逼二级镇子。
二级镇子的繁荣度要求很高，整个东汉区拥有二级镇子的领主屈指可数，现在连十座二级镇子都没有。
冲击二级镇子有奖励，但奖励还不算丰富，奖励最好的是天下第一城的奖励，所以楚天并不着急，着急也无济于事。
他想要冲击的是天下第一城的奖励。
因为花木兰率领的骑兵在这一带“恶名昭彰”，所以没有领主敢进犯夏镇的势力范围。整个琅琊国也没有多少个领主敢正面和夏镇开战。
一些小村庄、镇子联手倒是可以抗衡夏镇，只不过领主之间的联合非常复杂，各怀心思。十八路诸侯讨伐董卓只有两三个诸侯敢挺身而出，六国合纵，还是败给强秦。
终于，十一月，当二级水师营、三级校场、三级养猪场等建筑陆续建造完毕，民心、治安恢复，夏镇达到了升级二级镇子的全部条件。