：第一百九十章给始皇帝减轻压力
嬴政脸色一变，立马问道：“先生此话是何意？难道始皇帝不是死于金丹之下吗？”
李斯等人也看向了秦安，这话可不能乱说，如果金丹没毒，那么秦安就犯了欺君之罪，最重要的还是泯灭了始皇帝的长生之梦。
秦安立马解释道：“不要紧张，始皇帝确实死于金丹之中的丹毒，可是搞垮他身体的不仅仅是金丹，还有他的勤奋。”
“先生能否把话说的清楚一点？”嬴政有些迷糊道。
“不就是始皇帝每天都没日没夜的亲力亲为的批改那些奏折。”秦安说道。
嬴政闻言，叹口气道：“身为始皇帝，不批改奏折，难道跟秦二世一样每天花天酒地吗？”
秦安笑道：“那到不行，那始皇帝不就成为了昏君了吗？
其实办法很简单，可以成立一个内阁，有两位丞相率领一些官员，一同帮助始皇帝看奏折，然后对奏折上的内容进行分析，然后大家一起讨论。
如果结果一致，那就可以直接传达命令下去，如果争吵不休，内阁拿不定主意的时候，就告知始皇帝。
而内阁看奏折的时候，始皇帝为可以在场，如此一来可以当面将问题交给始皇帝处理。
当然最好始皇帝不要在现场，会导致臣子不自在，没办法发挥臣子的能力。
大秦有九卿，不如让九卿一同进入内阁，人多看奏折也快，相互探讨也比较方便。
而且我更加建议，丞相之位可以增加两个或者三个，让他们没有办法结党营私。”
李斯眼神微眯，增加丞相的位置，这不是让自己分权吗？这先生但是是怎么搞的，还能不能愉快的玩耍了？
嬴政心神一动，胳膊：“增加丞相之位，这恐怕不妥吧？从古至今都只有两位丞相，何来第三位？，更别说增加到五个人了。”
秦安笑道：“这还不简单，多成立几个部门，然后将丞相的权力分散出去不就行了。
你们想，赵高除了是中车府令之外，还是行玺符令，经常帮始皇帝写圣旨，所以最后李斯和赵高两人才能在始皇帝死后篡改遗诏，而没有人怀疑。
所以始皇帝完全可以行玺符令为主成立一个新的部门，我可以称之为门下省。
门下省的主要职责是门下省掌管国家政令的审批，审核和驳回诏书；门下省发现内阁或者始皇帝所拟诏令有违失，可以驳正，封还内阁或者始皇帝重拟，即封驳；门下省属官给事中，有权在中书所拟诏令上进行涂改，驳归中书重写，此称涂归。
说的简单一点，就是怕内阁或者皇帝出现纰漏，给予大家改正的机会。
免得出现政事的错误决定，同时门下省牵制了内阁，让内阁的权力不会太过庞大，最后架空皇帝的权力。”
“这个主意好，这个主意太好了，如此一来，始皇帝就能高枕无忧的好好休息了。”嬴政大笑道。
秦安笑道：“偶尔偷懒可以，比如不用睡的太晚，起的太早，有足够的精神就行。
至于其他的，我也就不多说了，因为说多了也没有用，始皇帝已经死了两千多年了。”
“啊，哦……哈哈……”嬴政愣了一下，随后发出了爽朗的笑声。