察合台汗国出现在中亚，与霍安的势力范围接壤。
只要铁木真将征服重心变为西域都护府，那么西域都护府好不容易打下的地盘，将会全部失去。
“不如来西域都护府，当面洽谈。”
从不介入关内诸侯争霸的霍安主动向楚天、赳赳老秦、明关、徐凤年等人提出在西域都护府举行北方诸侯间的会议。
霍安对关内诸侯们的大战持中立态度，专心对外扩张，因此北方诸侯会议的地点选择在西域都护府，所有北方诸侯都认可。
西域都护府的传送阵，一道道白光闪现，楚天带着典韦、老秦带着杨大眼、徐凤年带着王彦章、明关带着常遇春、燕太子带着狄青，出现在西域都护府。
楚天与徐凤年、燕太子为一个阵营，而老秦和明关为另一个阵营，双方算是敌人，但面对游牧文明带来的压力，又不得不联手。
老秦和明关两个人也是霸道的枭雄，对铁木真，浑然不惧。
霍安愁眉苦脸，身边还跟着南蛮领主沐珂，见到这群值得信赖的诸侯如约到来，终于稍微放松。
“西域的情况不容乐观。”
霍安为汉帝国看守西域，虽然也是出于想要称霸中亚的私心，但霍安势力的存在，避免了西域因为群雄逐鹿而被其他文明占领。
霍安势力的存在，很有必要，关内诸侯必须要保住霍安。
“速不台军团，在准噶尔盆地北部的阿尔泰山一带。窝阔台汗国，在准噶尔盆地西部。察合台汗国，主要征服中亚的文明，有可能会吞并我攻下的大宛国。”
霍安指出他面对的敌人。
蒙古四大汗国，在第四次国战中，分别肩负着不同的征服目标。
其中窝阔台汗国的征服目标就是西域。
明关提议：“西域以防守为主，将人口迁徙到西域都护府可以提供保护的范围之内。我们率先击败漠北的铁木真，以及镇压可能出现的匈奴、突厥、西夏等势力。”
明关的战略计划是率先解决来自漠北的威胁，毕竟铁木真为此次国战的最大boss。
擒贼先擒王。
东方的铁木真，西方的阿提拉（加强50），分别是东西方文明最为头疼的对手。
“如果只有速不台和窝阔台汗国，我可以守住西域，但要是出现在中亚的察合台汗国征服其他中亚文明，一同攻打西域，那么我就无法防守了。”
霍安曾经向中亚诸国宣战，认为自己有能力挡住中亚联军，这次再加上察合台汗国、窝阔台汗国、速不台军团，霍安也直接坦白，他的西域都护府无力抵挡。
“徐凤年驻守玉门关一带，随时支援霍安，以及切断西域的蒙古骑兵与进入漠南的蒙古骑兵之间的联系。”
楚天将盟友徐凤年安置在玉门关，作为西域与中原之间的壁垒，机动作战。
“没有问题。”
徐凤年原本想要夺回凉州，在汉帝国面临诸多强敌时，还是选择效忠于汉帝国，暂时放下与老秦的恩怨。
赳赳老秦留住徐凤年的残余势力，也达到了自己的目的。
“西夏，可能会出现在我的领土内。”
赳赳老秦面临的敌人，可能包括西夏。
他吞并了并州一部分土地，而西夏势力，可能会在这片区域出现。
“契丹、女真，也许会在辽东出现。”
明关同样面临难题。
楚天也不可避免，他占领幽州以后，面临着的敌人可能有鲜卑、柔然、突厥、匈奴、蒙古等混合的游牧文明。这些游牧文明，也多少会威胁老秦、明关、燕太子等人。
对于北方诸侯而言，这次是全面战争。
“按照系统的国战预告，这些文明将会在三年内陆续出现，不会一次降临，所以我们还有时间。最好出现一个蛮族文明，立即将其消灭，否则堆积下来，麻烦就大了。”
楚天指出十分重要的一点。
汉帝国的诸侯们可能要和历朝历代的统治者一样，体验来自北方游牧部落的威胁，稍有不慎，就是西晋、北宋、南明的下场。
“至于南方的诸侯，如果他们想要获得奖励，那么他们可以派兵前来北方助战，我们的传送阵对其开放。”
汉帝国的压力主要来自于北方，南方的蛮族势力较弱，为了集结汉帝国的力量，北方边塞的传送阵对南方诸侯开放。