如此一来，江湖中人将以武乱禁的事将被朝廷引导，甚至趁此机会把那些所谓江湖人士一网打尽！
上官婉儿却皱眉道：“可是那些江湖中人自由散漫惯了，如何肯受你这计策驱动？”
“且朝廷大费周章，只为了选出一个武林盟主，岂非得不偿失？”
许良微微一笑，“非也！侠士之所以愿意当侠士，其根本在于他们认为自己是正义一方，想以一己之力除暴安良，匡扶正义。
微臣此举不只是为了选出什么盟主，这只是明面上做样子罢了。”
“微臣此法有三根拴猴绳，可解江湖人士以武犯禁之祸。”
“其一，以州县为赛区，可对大乾境内的江湖游侠做个大致归拢，定人、定籍，此后地方州县便可根据这些记录重点‘关注’他们。
此为拴猴第一根绳！”
上官婉儿若有所思。
的确，江湖中人，墨家侠士只是一种民间身份，并不利于官府管理。
可若他们主动将身份登记，当地官府就可以像约束户籍百姓一样对其进行约束。
“其二，在地方比赛胜出的人可给予一定奖励，官府放身份谱牒，承认其侠士身份，准许其在境内开设武馆，签订办案协助文书。
日后其所在州府若再出现命案、私斗、江湖仇杀等事，可准许其参与，以此增强他们对官府、对朝廷的了解与认同感。
愿意协助官府办差、办案的，官府可给予报酬。
有愿意入官府成为官差的，则更好。
当然，此举的前提是陛下需提前放开对衙役家人不能科举的限制。
如此一来，地方上可对江湖人士进行引导，利用他们的正义、行善之心将他们引入正途。
此为拴猴第二根……”
“等等！”上官婉儿打断许良，“给江湖人士谱牒？准许他们参与官府办案？”
“许大人，若这些案件有不少都是他们所犯！”
许良摇头笑道：“上官大人，你可知学塾中学子多的会有‘小丞’之说？”
“小丞？”上官婉儿面露疑惑。
她自幼跟女帝萧绰一起长大，都是如颜秋这样的夫子专门讲学。
就算有旁人，也都是皇子王孙，个个都对夫子尊敬的很，哪里有什么小丞？
许良反应过来，主动出声解释：“小丞就是夫子不在时，可代替夫子负责维持学塾规矩，督促学子们读书、习字的，类似于协助陛下处理政事的丞相，是为小丞。”
上官婉儿点头，却仍旧疑惑问道：“可这与江湖人士参与办案有什么关系？”
“关系大了！”许良笑道，“上官大人，若你是夫子，会选择何人做小丞，协助你管理学子？”
“当然是勤奋、用功，遵循夫子教导的学子！”上官婉儿不假思索。
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许良看向萧绰，“陛下呢？”
萧绰沉吟道：“婉儿说得不错，勤奋、用功，努力做学问的自当为其他学子表率。”