陈国之政。
已经不止是减免，而是增施善政。
如乡老之政，历朝历代皆如此，从五十岁开始，或六十岁开始，给予相应的补偿，来敬畏寿长之人，如後世的养老之政。
伤残簿，英烈簿，是给予全天下的一记重锤。
战场之上，抛弃伤残，乃至为了不拖累行军而处理伤残者不少。
唯独刘牧定下伤残之政，全力培养医师，以辎重军为各营配给军医，伤药等等。
为我而伐，为我而伤，必有补偿。
陈国从戎之人，不应是为一口饭，死後草席一卷便是一座荒丘。
当然，如此庞大的善政支出，需要海量的收入来源，所以漕运不能被阻，亦是刘牧不惜亲往徐州，摧庙焚经的原因之一。
七月流火，亨葵及菽。
陈县各处，弥漫着豆香味。
刘牧从徐州回来，於三日後召开议事。
“骠骑。”
卫觊呈上公文，恭敬道：“如今军屯田之处，耕种木棉已满，开荒田到了极致，是否将种子交给舆田司推广耕种。”
“可以。”
刘牧沉声道：“木棉推广要普及，可以减少寒冬冻亡，亦能让织布工坊扩大，收购市价你与行商司做好协商。”
“诺。”
卫觊恭敬道。
堂下，戏志才起身进言道：“骠骑，臣以为长安的孙文台必须要调离，陈国商贾都是先至南阳，走商南道入三辅，过萧关，进入凉州，故而荆州，三辅当安。”
“附议。”
沮授，程昱附和道。
顿时，顾雍，田丰，袁涣等人眉头紧蹙。
以长安断开陈国对凉州的控制，难道背後之人真的想要对大汉宗室开战？
“骠骑。”
荀彧起身进言道：“臣以为遣使长安，问孙文台再议，毕竟曾是骠骑举荐，陈王重用，若是就此擅动，怕是会有失人心。”
“文若。”
沮授抬眸道：“背信弃义之徒，天下有人所锺吗？”
“荆南。”
“江东。”
荀彧行至舆图旁，用炭笔勾勒出一片地域，沉声道：“荆南与江东相连，加上孙坚去了长安，某猜测背後不是张温一人，而是整个三辅士族，他们笃定孙文台有雄主之相，闻窦辅在荆南成长，或许窦氏便是牵头之人。”