拂晓之城的中央，这是一个古朴的三层建筑。
殿堂整体为正红色，顶部以金色琉璃瓦覆盖，到处都给人透露出一种大气磅礴的感觉。
殿堂内部，一层的位置。
这里是拂晓专门用来开会的地方，里面坐满了各个家族的忍者。
而上和众人相对而坐的，正是羽衣千寒，这个拂晓真正意义上的领袖。
虽然拂晓从未对外宣布过，这个联盟正式的领袖到底是谁，但忍界众人全都默认了羽衣千寒的领导地位，并且从未有人对其产生过质疑。
“诸位，这是拂晓殿堂建成之后，我们第一次在这里召开会议。
而这一次的会议，也将会决定出我们拂晓自诞生以来，最重要的一个决策，那就是向东西两个方向，开始全面征伐！”
会议开始，羽衣千寒坐在原位，声音沉稳的宣布了此次会议的议题。
下方参与会议的，是羽衣一族的三长老羽衣正方、日向一族的族长日向天忍、辉夜一族的族长辉夜麻取、油女一族的族长油女乃徽、旗木一族的族长旗木佐牙、鞍马一族的族长鞍马幻云。
这六个大族的代表，共同组成了拂晓的最高决策组。
虽然六个人并不是奇数，对决策不利，但是没关系，反正以后决策组的席位肯定是要增加的，到时候只要将席位控制在九个就行了。
至于现在，羽衣千寒的意志就是拂晓的意志，拂晓现在并不需要其他的想法。
哗哗哗……
羽衣千寒话音落下，最高决策组的六个人率先鼓掌，紧接着便是他们身后的听证代表团，热烈的拍起了手。
听证代表团是由各个小家族的族长组成的，正如这个名字所言，他们在会议上只有听证的权力，并没有提议的权力。
如果他们想要提出意见的话，就必须要先在代表团内部进行提议。
只有当这个提议获得代表团三分之二的成员同意以后，才能将其在殿堂会议上提出来，然后再交给最高决策组进行讨论。
慢慢的，热烈的掌声落下。
羽衣千寒抬手虚按，殿堂内彻底安静下来。
“诸位，现在我们拂晓照耀周边小国的计划，已经大致完成了，接下来，我们的目标就是雷之国和土之国了。”羽衣千寒表情严肃的看着众人说道。
话音落下，在场的大部分人都露出了激动的神情。
现如今，他们已经深切的体会到，拂晓给他们带来的好处了。
尤其是这些小族，原本他们过的就是朝不保夕的日子，可现在，他们加入了拂晓，原先那种随时都会死亡的感觉，终于离他们远去了。
而且，更重要的一点是，自从拂晓之城开始建立以后，羽衣千寒就下达了一条命令。
那就是，拂晓之内的忍者，十四岁以下的孩子禁止参战。
并且，羽衣千寒还表示，等过一段时间，拂晓进一步壮大以后，他还会将年龄进一步提升到十六岁。
羽衣千寒在建立拂晓的时候，就承诺过，要让孩子们远离战争，无忧无虑的长大。
现如今，羽衣千寒已经做到一半了，所以，对于羽衣千寒的话，他们也是打心底里愿意相信的。
只要他们能够不停的对外攻伐，让所有的人都加入到拂晓这个大集体当中来，那么他们所渴望的和平，就一定会到来的。
看着众人的表现，羽衣千寒不由得满意的点了点头，如此态度，方为可战之兵。
随后，羽衣千寒道：“接下来，我们拂晓的忍者将分为两个部分，分别向东面的雷之国以及西面的土之国起进攻，我们要用两个拳头同时打人！”