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八月初一，宁州城下。
风尘仆仆的三边总督杨鹤在城下勒马，绯色暗纹孔雀补子的官袍染了厚尘，扬马鞭对城头喊道：“开门设粥厂！”
在其身后，数以百计宁州百姓畏缩不前，不敢靠近城墙射程范围之内。
他们被吓坏了，一辈子都没见过穿绯色官服的官儿，骑马带武弁把他们从地洞里薅出来，驱赶到宁州城下，谁都不知道等待自己的是什么。
很快，城下支起锅，熬起金黄的小米汤，整整半个时辰，杨鹤站在城下一言不发。
直至米汤熬好，他盛了一碗喝了一口，才向饥民招手，见招不动，又派马弁去喊，这才终于有人试探着过来，不顾滚烫接过汤碗口口往肚里灌。
“慢点喝，别把自己烫坏。”
杨鹤皱着眼睛，悲悯与无奈像一道道鞭子抽打内心，可他除此之外什么都做不了。
这几日他没闲着，率马弁在宁州城外转了好几圈，对衣不蔽体食不果腹有了非常清晰的认识。
杨鹤冒着风险跑出去体察民情，并不是慈悲使然，而是因刘承宗的条件。
他对刘承宗的条件有所预料，一定比他能给出守备至参将的官职要求高。
实际上在心里，杨鹤没指望这次招抚能一次成功，他在心里给刘承宗准备了两个官职。
要么给出一个的编制，可以不参与剿贼，但要以参将官职去守卫长城。
要么同样是一个的编制，提拔到副总兵，以总督标主将的身份，对付那些招抚不成、负隅顽抗的贼首。
这两个官职主要取决于刘承宗是个什么样的人。
但周日强派人带回的消息，还是突破了杨鹤的想象力。
青海宣慰使司。
杨鹤身是武陵人，还曾巡按贵州，专门整理过土司的土地、户口、贡赋、首领、目把、主名、承袭源委等事务，对土司制度非常了解。
他想不明白，几千个汉人战兵，究竟是怎么想到跑去青海当宣慰使的。
就不说青海没有宣慰使，过去也要把土人打服了才是宣慰使。
关键这完全是对自己的降格，就别说什么宣慰使，顺义王又如何，三娘子还不是朝廷命官要她嫁儿子就要嫁儿子，要她嫁孙子就要嫁孙子。
南蛮北狄东夷西戎，中央王朝的官员，与生俱来站在世界歧视链的最高层。
乌斯藏漫天神佛护教法王，生活品质还不如江南个富家翁。
招抚之后刘承宗也是官员，相当于战区副司令摆在面前，这人却要了个冈比亚游击队长。
这事让杨鹤丈二和尚摸不着头脑。
杨鹤寻思刘承宗秀才出身，也不算没文化，难道就不知道说自己想做青海总督么？
周日强说得非常严重，必须要上报朝廷，请皇帝定夺，否则怪罪下来怕杨鹤扛不住。
要不是怕刘承宗剃头，杨鹤甚至想给刘承宗上表请个努尔干宣慰使做做，送去关外展开黄台吉作战吧。
因为没想清楚这个问题，杨鹤才在周围体察民情，看看周日强是个什么样的人，再考虑他的话。
一番巡视，周日强是个不作为的官员。
不作为在宁州这片土地，是个褒义词。
甚至于宁州百姓在山里挖地洞活得像小野猫野狗，都没有造反，很程度上都因为周日强的不作为。
干柴烈油只差个火星，地官员以自身前途为代价，起到了扑灭火星的作用。
所以杨鹤非常重视周日强的话，仔细思索，琢磨过来味道，刘承宗看重的不是社会地位低微的宣慰使官职，而是宣慰使土王的权力。
换句话说这些人没想归附，这仅仅只是个议和停战的协议。