如此一来，这个官营的制盐作坊的管理层都是官员，官员岂会做生意，就算会做生意，最后也会导致他们中饱私囊，最后就怕生产力变弱，精盐的产量变少。百姓们买不到需要的盐。
还有可能会跟盐贩子合作。故意将盐全部卖给盐贩子，然后盐贩子高价卖出去。
到时候，百姓吃的还是贵盐，受损的还是朝廷。
但是，如果朝廷将制盐作坊交给一个懂得打理之人经营，而且朝廷承诺将一年的纯收益的百分之一或者到百分之三给他当报酬。
试问大家，这个经营者会不会心动，他是跟官员们一起贪污还是将制盐作坊经营好？让自己赚的更多的钱？”
蒙毅道：“那肯定是经营好，盐的利润可是非常大的，这是消耗品，而且每个人每天都需要。”
李斯激动的说道：“妙啊，好一个国企经营者，企业是国家的，经营者却是民间的商人。
国家之企业交于民间商人之手，这比之交给朝廷官员更加有利。
商人逐利，他反而更适合管理国之企业。”
“没错。”秦安说道，“虽然我不是经商专业毕业的，但是没吃过猪肉还没有见过猪跑吗。
让我管理整个秦朝的制盐作坊，就是村子里的这种制盐作坊。
我首先会在咸阳城建立一个总部，给制盐作坊起个名字，就叫大秦精盐好了。
大秦精盐在咸阳城成立总部后，就开始打广告，招募代理商。
所谓的代理商，就是代表我大秦精盐的商人，他们不会在咸阳城或者附近的城池贩卖大秦精盐，而是其他城池贩卖。”
“他们会不会将精盐的价格提高？”
“不会，也不敢，因为朝廷可以制定价格，假如朝廷制定的价格是十文钱一斤，但是我们给他们的价格却是八文，甚至更低的价格。
而且我们有要求，每个代理商最少拿十万斤精盐。十万斤，按照八文钱一斤，那就是八十万文，十个人就是八百万文，一百个就是八千万文。
就说一千文为一两银子，那就是八万两。
一个城池十万斤盐，我也不知道算多还是少，就当他能用一个月吧，也就是说一个月赚八万两，十二个月赚九十六万两。”
众人一惊，九十六万两，这为妙也太多了吧。
秦安看到众人惊讶的表情，冷笑道：“你们认为这就够了吗？”
“还不够吗？”嬴政问道，“难道还能赚的更多？”
嬴政笑道：“那是当然，你认为总部就只是生产盐，然后再找代理商就够了吗？”
李斯问道：“难道先生还会有别的想法？”
“那是当然，有钱了，就要去买商铺，有了商铺，我们可以租出去，或者自己卖。
万一有代理商不做了，或者他无能亏本了，我们也可以自己卖。
这么做最大的好处是我们的售卖渠道不会遏制在他人手里。
其次，我们还可以跟西戎，匈奴，南越以及其他的国家进行交易。
这么好的盐，大秦都不多见，更何况其他国家，价格可以卖的更高。
如果我愿意，直接用一匹马一斤盐的价格卖给匈奴，匈奴可能抢破头要买。”