苏玄凝神摇头。
「不必弱枝。」
「继续说。」
「如今天下地方兵权，调度任免与统帅权，皆是集中在将军的手中。臣所说的效仿先帝的兵权制度，便是将兵权分割开来。
将调度、统帅与任免权拆分，地方将军只有统帅权。调度权和任免权，则由朝廷其他两个部门分别掌管。」
苏玄沉声说道。
前朝的朝廷驻兵制度，便是如此。
朝廷向各个州府派兵驻守，各个军营的将军手中，只有统帅权。
可是像天策军、赵家军乃至无双军等这样自成一派的军队，其将军手中则拥有调
度、统帅和任免权。
就好比行道容可以随意的调派军队出入青州，又能对其麾下的将领进行任免。
又好比无双公主任用她的四宫女为无双军副将，任用苏玄为无双军军师，再后来又封许家兄弟为将。
这就是因为无双公主将无双军所有的权利，全部掌握在手中。
无双公主听完苏玄的话之后，眼前一亮。
若是将军权拆分开来，最大的好处不就是可以直接掌控大炎王朝所有的军队了吗？
朝廷派的驻兵和各方军团，其实是两种不同的军队。
但如此管理的话，则可以全国都统一起来，还能将地方兵权收归朝廷所有。
这可是节制地方兵权的绝佳方法啊！
断了各个军阵当中将军的任免权，就相当于断绝了各方军队自成一派。
这苏玄的脑子里，东西确实是多到离谱！
他不仅仅会行军打仗，会赚钱，就连地方兵权如何管理，他都知道！
「此法甚妙！」女帝表示了认可。
「却有阻力，也有很大的弊端，是一把双刃剑。」苏玄凝神说道。
「说来听听。」女帝当然知道，任何事情都是有利有弊的。
但是她要知道，利弊两端，到底谁更大。
而苏玄既然提出来了，多半是利大于弊了。
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