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要说起这些来，其实还是跟芳仪这个小蝴蝶有关的。
原来，开了海禁，有了吃螃蟹的，十三行已经初露端倪。自古到今，这封建朝廷对于商户，是收税的，而且这税，比农户可高多了，康熙自然也不例外。可对于这些洋夷，康熙端出个礼仪大邦的样子，认为远道而来即是客，而且也没多少人，所以这课税之说，并不严格。有老实的，就纳一点儿，有投机的，自然是偷税漏税花小钱省大钱什么的。
可芳仪开了所谓的“小”买卖，这奴才们来报账，芳仪想了想，就把这账本子给康熙看了，毕竟这个本钱可是康熙的内库，而不是芳仪的小金库。当然芳仪的小金库，那还是在洋行操作的，只不过披了几层马甲而以。康熙看着皇后兴致勃勃地，也不忍抚她的意，就那么翻看起来，看看皇后的胡闹，折腾的什么样子。
可这一看，让康熙有点儿变了脸色。这才是个小买卖，才几个月，这牵涉到的交易量，就有点儿乍舌了，在想象一下，那儿的商户有多少，以后又会怎么样，就不容他忽视了。这些通商虽然是好事，让人赚了银子，可是康熙作为一国之君，却看到一些其他的事情。这些东西，有的是基本物资，有的是一些好动西，这样大量的流出去，会对国人有什么影响？可能现在看不太出来，但这银子来的容易，是不是会让很多人丢了土地、不种粮食，都去做这个行商？还有，这夷人卖的，大都是些中看不中用、玩乐居多的东西，这些东西会不会让八旗子弟更好逸恶劳了？
可若是禁了这商，也不是什么好事。一来，朕的天朝大国，怎么连这样的气概也没有？二来这其中的课税，也不是个小头，而将来会更多！再有，康熙现在不得不说，洋夷大多的东西是玩乐的，可有些东西也确实不错的，比如那些个火器，单桶目镜，海船等，而这些，又不是可以让平民百姓可以掺乎进来的。
康熙有了这些疑惑，当然要跟他的心腹大臣研究个说法，到底是禁了这通商，还是其他的什么办法？要说，康熙心腹，满大臣除外，汉臣都是科举出来的，自然是看不太起这个商贸之说。自然说禁的比较多了。
可真要是禁了，今年直隶、江南、浙江、湖广、甘肃等省二十七州县被灾，鄂罗斯还在虎视眈眈，又要打仗，康熙才兴起的水军也是个用钱的大户，国库空虚着呢。
这时就有人提议了，这商不能禁，但可以限！以半官半民的形式，官府监管，限定商户数量，派发执照，这个执照也是价高者得，每几年重新派一次，这样的话，就不是谁都可以做买卖的了。而且，为了怕那些基本的东西都流出去，那每年对一些物资核定通商配额！
这个提议一出，康熙点头称赞。而众人见此，也纷纷提议，对不同的物种课以不同的税。这时，就有人说，夷人做买卖，也应课税，而且，也应该按物种课税，那些玩物儿，就该交高额的税银。康熙一听，也点头，虽然这样一来，洋夷势必要抬高物价，可不能因为自己老婆有买卖，就损公肥私了，再说了个公也是自己的。只是忽而想到，这些洋夷，若卖东西少了，买东西多了，那不是还是只收了自己百姓的银子？自己同那个路易十几的国书往来，可是知道，自己国家那些东西在法兰西、大不列颠等欧罗巴国家，可是很受上层贵族乃至皇族欢迎的，那这些东西岂会便宜？那个郑和下西洋的记录文书中也有说这些的。那何不收那些洋夷买入东西的税？而且还可以通过不同物种的税，控制那些洋夷。
康熙这话一出，满座皆惊。这一头交易两处收税，好象不够君子。可这话，又不敢说。太子殿下倒是没口子称赞，只说皇阿玛英明，这下国库有了更多的收入，那些老老实实种田的，还可以减免赋税，皇阿玛为国为民，乃一代明君。余人摸摸鼻子，只能把到嘴边上的话，给咽了。
其实，这些于后世的关贸保护，已经有了很大的相似。所以说，千万不要小看了古人的智慧。太子殿下倒是知道一些，因为芳仪东一榔头西一棒棰的说过一些，只是太子不能表现得太过，只能憋在肚子里而已。
不过，康熙作为一代大帝，自然是有他的睿智的。现在的他，看见了夷人火器、海船的领先，也看到了自己军队上的这些短处，再想到，凭什么那些弹丸之国的夷人可以来朕的大清，就是那个前明也可以下西洋，而朕的船队在哪里？为什么朕的大清不能再那些洋夷之地也宣扬朕的荣耀？
而那些课税暂行条例的执行，也让一些洋夷坐不住了。
这样，两下里一靠，在荷兰入贡的事情下，其实是第一次的以火器、锻造工艺、海船换茶叶、绸缎、瓷器等的关贸洽谈。当然，荷兰官方还在争取一个最惠国待遇，要求对于荷兰商船的减免税或通商物种的扩大。而对于这个，康熙着承祜提出的是活器的最新技术、海船的最新技术。
康熙把这样的事情交给承祜，虽然还有心腹能臣辅助太子殿下，但也看得出对承祜很信任。
所以，这个时候，二阿哥提出要给皇阿玛分忧，向太子殿下学习，就不是面上这么简单的了。
可太子殿下是什么人？别说他了，就是胤礽也不是个吃素的！
承祜笑着领了康熙的话，转身对二阿哥说，即如此，自家兄弟更该同心协力。自己知道二弟是个能干的，一定能独挡一面，自己也相信二弟的实力，那就把接待朝鲜入贡的所有事宜都交给二弟了。二弟尽管放手去干，看好你哦！